{"id":21903,"date":"2020-06-15T12:45:41","date_gmt":"2020-06-15T10:45:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?p=21903"},"modified":"2020-06-16T11:29:41","modified_gmt":"2020-06-16T09:29:41","slug":"scuola-la-norma-sulla-reiscrizione-degli-alunni-con-disabilita-e-confusa-e-dannosa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scuola-la-norma-sulla-reiscrizione-degli-alunni-con-disabilita-e-confusa-e-dannosa\/","title":{"rendered":"Scuola, la norma sulla \u201creiscrizione\u201d degli alunni con disabilit\u00e0 \u00e8 \u201cconfusa e dannosa\u201d"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: rgba(255,255,255,0);background-position: center center;background-repeat: no-repeat;padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px;margin-bottom: 0px;margin-top: 0px;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eae9e9;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:20px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><p><strong>Comunicato stampa AIPD<\/strong><\/p>\n<p>L&#8217;Osservatorio Scolastico dell&#8217;Associazione Italiana Persone Down sintetizza e commenta la misura, prevista dal Decreto Scuola e \u201cprecisata\u201d da una nota del MIUR. Gli studenti degli ultimi anni di ciascun ciclo e quelli della scuola dell&#8217;infanzia non potranno usufruire di questa \u201copportunit\u00e0\u201d<\/p>\n<p><em>Roma, 11 giugno 2020<\/em> \u2013 Nell&#8217;anno in cui tutti saranno promossi, solo agli studenti con disabilit\u00e0 sar\u00e0 permesso essere reiscritti allo stesso anno: \u00e8 quanto prevede il Decreto Scuola (D.L. n\u00b0 22\/20 convertito con modificazioni dalla <a href=\"https:\/\/www.normattiva.it\/atto\/caricaDettaglioAtto?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2020-06-06&amp;atto.codiceRedazionale=20G00059&amp;queryString=%3FmeseProvvedimento%3D%26formType%3Dricerca_semplice%26numeroArticolo%3D%26numeroProvvedimento%3D41%26testo%3D%26annoProvvedimento%3D2020%26giornoProvvedimento%3D&amp;currentPage=1\"><strong>legge n\u00b0 41\/20<\/strong> <\/a>e pubblicata luned\u00ec in Gazzetta Ufficiale) all&#8217;articolo 1 comma 4-ter. \u201c<em>Limitatamente all&#8217;anno scolastico 2019\/2020, per sopravvenute condizioni correlate alla situazione epidemiologica da COVID-19, i dirigenti scolastici, sulla base di specifiche e motivate richieste da parte delle famiglie degli alunni con disabilit\u00e0, sentiti i consigli di classe e acquisito il parere del Gruppo di lavoro operativo per l\u2019inclusione a livello di istituzione scolastica, valutano l&#8217;opportunit\u00e0 di consentire la reiscrizione dell&#8217;alunno al medesimo anno di corso frequentato nell&#8217;anno scolastico 2019\/2020 ai sensi dell\u2019articolo 14, comma 1, lettera c), della legge 5 febbraio 1992, n. 104, limitatamente ai casi in cui sia stato accertato e verbalizzato il mancato conseguimento degli obiettivi didattici e inclusivi per l\u2019autonomia, stabiliti nel piano educativo individualizzato<\/em>\u201d.<\/p>\n<p><strong>La \u201creiscrizione\u201d: un&#8217;opportunit\u00e0?<\/strong> Ad una prima lettura \u201c<em>questa norma ha illuso molte famiglie e scuole sulla possibilit\u00e0 di fare ripetere, in alcuni casi, quest&#8217;anno scolastico ad alunni con disabilit\u00e0 che non avevano raggiunto gli obiettivi del proprio PEI, soprattutto a causa dell\u2019emergenza Coronavirus<\/em> &#8211; commenta nella<a href=\"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda\/638-ripetenze-alunni-con-disabilita-a-s-2019-2020-la-nota-del-miur-chiarisce-gli-effetti-limitati-di-questa-possibilita-nota-793-20\/\"><strong> scheda normativa n\u00b0 638<\/strong> <\/a>l&#8217;<a href=\"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scuola\/\">Osservatorio Scolastico di AIPD<\/a> -. <em>In effetti questi ultimi mesi di blocco di tutte le attivit\u00e0 hanno realmente impedito di programmare e realizzare per gli alunni con disabilit\u00e0 frequentanti l&#8217;ultimo anno del primo e del secondo ciclo (terza media e quinta superiore) qualsiasi progetto di passaggio dalle scuole secondarie di primo grado a quelle di secondo grado e qualunque programmazione per un progetto di vita a partire dal prossimo settembre per quelli che concludono il proprio percorso scolastico con la maturit\u00e0 di quest&#8217;anno. Pertanto, sulla base di una prima lettura di questo comma, soprattutto per questi alunni, la possibilit\u00e0 di ripetere l&#8217;ultimo anno avrebbe potuto essere un&#8217;opportunit\u00e0&#8217; (come l&#8217;ha definita l\u2019On. Faraone autore dell&#8217;emendamento divenuto poi il comma 4-ter) per organizzare meglio il prossimo anno un progetto di vita a coronamento di quello scolastico<\/em>\u201d.<\/p>\n<p><strong>La nota ministeriale necessariamente restrittiva.<\/strong> Proprio il giorno in cui la norma veniva pubblicata in Gazzetta Ufficiale, per\u00f2, il <a href=\"https:\/\/www.miur.gov.it\/web\/guest\/\"><strong>MIUR<\/strong> <\/a>emanava una nota di chiarimento giusto in merito a questa possibilit\u00e0, interpretandola in modo apparentemente, ma correttamente, restrittivo.<\/p>\n<p>Due gli aspetti evidenziati: primo, \u201c<em>il potere conferito ai Dirigenti Scolastici (DS) di autorizzare le reiscrizione allo stesso anno di corso frequentato nel 2019\/2020 non incide sulla valutazione dell&#8217;alunno, che \u00e8 compito per legge affidato ai soli consigli di classe<\/em> &#8211; spiega AIPD -. <em>Pertanto questo potere, secondo la nota, pu\u00f2 essere esercitato dai DS solo dopo la valutazione degli alunni da parte dei rispettivi consigli di classe, che quest&#8217;anno, per\u00f2, come previsto dal D.L. n\u00b0 22\/20 e dall&#8217;O.M. n\u00b0 11\/20, sono obbligati ad ammettere tutti gli alunni all&#8217;anno successivo o agli esami di stato, anche se hanno una o pi\u00f9 insufficienze o se non hanno raggiunto gli obiettivi previsti dai loro PEI<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>Il secondo aspetto riguarda gli studenti che devono sostenere l&#8217;esame di Stato conclusivo del primo o del secondo ciclo: visto che quest&#8217;anno tutti gli alunni saranno automaticamente ammessi all&#8217;esame, lo stesso vale per gli alunni con disabilit\u00e0, che dovranno quindi sostenere l\u2019esame. \u201c<em>Dopo l&#8217;ammissione all&#8217;esame, infatti, il potere del DS cessa di esistere<\/em> &#8211; osserva AIPD &#8211; <em>perch\u00e9 subentra quello valutativo delle Commissioni d\u2019esame. Solo le Commissioni d\u2019esame infatti potranno dare esito positivo o negativo all\u2019esame<\/em>\u201d.<\/p>\n<p><strong>Il comma 4-ter: \u201cinutile e dannoso\u201d<\/strong>. AIPD critica la norma introdotta dal comma 4-ter, e bene interpretata dalla nota ministeriale, poich\u00e9 la definisce \u201cmal formulata\u201d. \u201c<em>Infatti ha previsto solo la possibilit\u00e0 di reiscrizione allo stesso anno, mentre avrebbe dovuto prevedere la possibilit\u00e0 per i consigli di classe di non ammettere alla classe successiva o all&#8217;esame di Stato gli alunni con disabilit\u00e0 che non avessero raggiunto gli obiettivi del PEI<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>Ora quindi risulta un norma \u201cdoppiamente dannosa o, se si vuole, inutile\u201d.<\/p>\n<p>Il paradosso conseguente alla cattiva formulazione di questo comma \u00e8 che \u201c<em>introduce la possibilit\u00e0 di reiscrizione per le classi dalla prima alla penultima, laddove invece gli alunni con disabilit\u00e0 avrebbero maggior giovamento nel mantenere la continuit\u00e0 con i propri compagni di classe e comunque nell\u2019avvalersi dei corsi di recupero e di apprendimento integrativo previsti per tutti gli alunni<\/em>\u201d. Al contrario, <em>\u201cstando alla interpretazione necessariamente restrittiva della Nota ministeriale, non \u00e8 applicabile nelle classi terminali, proprio laddove, in alcuni casi, avrebbe potuto essere utile agli alunni con disabilit\u00e0 per programmare meglio il loro passaggio alla scuola secondaria di secondo grado o la loro uscita del percorso scolastico.<\/em><br \/>\n<em>Per questi alunni l&#8217;unica possibilit\u00e0 formale di ripetere l&#8217;ultimo anno sarebbe quella paradossale, surreale e lesiva della dignit\u00e0 degli alunni di presentarsi all&#8217;esame, facendo scena muta e senza presentare l&#8217;elaborato scritto previsto, costringendo cos\u00ec conseguentemente le commissioni d&#8217;esame ad emettere un giudizio negativo. Infatti ricordiamo che se gli alunni non si presentassero a sostenere l&#8217;esame, concluderebbero ugualmente il proprio percorso ricevendo l&#8217;attestato dei crediti formativi maturati, secondo quanto previsto dal <a href=\"https:\/\/www.normattiva.it\/atto\/caricaDettaglioAtto?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2017-05-16&amp;atto.codiceRedazionale=17G00070&amp;queryString=%3FmeseProvvedimento%3D%26formType%3Dricerca_semplice%26numeroArticolo%3D%26numeroProvvedimento%3D62%26testo%3D%26annoProvvedimento%3D2017%26giornoProvvedimento%3D&amp;currentPage=1\">D.Lgs. n\u00b0 62\/17<\/a> all\u2019art. 11, comma 8 per l&#8217;esame del primo ciclo e all&#8217;art. 20 comma 5 per l&#8217;esame del secondo ciclo<\/em>\u201d.<\/p>\n<\/div><div 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