{"id":22732,"date":"2020-10-13T15:14:29","date_gmt":"2020-10-13T13:14:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?p=22732"},"modified":"2021-05-06T15:15:46","modified_gmt":"2021-05-06T13:15:46","slug":"scuola-una-scheda-dellosservatorio-scolastico-aipd-sulla-definizione-di-alunni-fragili-e-le-misure-di-contenimento-del-contagio-da-covid19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scuola-una-scheda-dellosservatorio-scolastico-aipd-sulla-definizione-di-alunni-fragili-e-le-misure-di-contenimento-del-contagio-da-covid19\/","title":{"rendered":"Scuola, una scheda dell’Osservatorio Scolastico AIPD sulla definizione di “alunni fragili” e le misure di contenimento del contagio da Covid19"},"content":{"rendered":"

Si riporta di seguito il testo della nuova scheda n\u00b0 646<\/strong><\/a>, pubblicata dall’Osservatorio Scolastico AIPD<\/strong><\/a>\u00a0 (che pu\u00f2 essere contattato per ulteriori informazioni o chiarimenti alla email scuola@aipd.it<\/a>) sulle nuove misure per il contenimento del contagio da Covid-19, in particolare il tema “alunni \u201cfragili\u201d e le deroghe al numero di alunni nelle classi:<\/p>\n

Alunni \u201cfragili\u201d, deroghe al numero di alunni nelle classi e nuove misure per il contenimento del contagio (OM 134\/20, OM 83\/20 e DPCM 13\/10\/2020)<\/strong><\/p>\n

Ad un mese dall\u2019inizio del nuovo anno scolastico il MIUR ed il Governo varano nuove misure sulla ripresa della scuola.
\nIl Ministero dell\u2019Istruzione con l\u2019Ordinanza n\u00b0 134 del 9 Ottobre 2020<\/a> ha chiarito il concetto di alunni \u201cfragili\u201d e le modalit\u00e0 della loro scolarizzazione.<\/p>\n

L\u2019Ordinanza Ministeriale (O.M.) chiarisce che sono alunni \u201cfragili\u201d quanti, con o senza disabilit\u00e0, abbiano una certificazione di immunodeficienza o patologia grave<\/strong> rilasciata dal pediatra di libera scelta (PLS) o dal medico di medicina generale (MMG) in raccordo col dipartimento di prevenzione (DdP) territoriale.
\nA seguito della domanda scritta e documentata<\/strong> rivolta dalla famiglia alla scuola, l\u2019alunno \u201cfragile\u201d pu\u00f2 fruire o di istruzione domiciliare in presenza<\/strong> o di didattica digitale integrata (DDI)<\/strong>. Pu\u00f2 altres\u00ec fruire di collegamenti internet con singoli docenti<\/strong>.<\/p>\n

Il PEI<\/strong> degli alunni con disabilit\u00e0 riconosciuti anche \u201cfragili\u201d deve essere aggiornato<\/strong> alla nuova situazione. In caso di istruzione domiciliare si pu\u00f2 prevedere che il docente di sostegno e\/o l\u2019assistente all\u2019autonomia e alla comunicazione svolgano a casa le ore assegnate per l\u2019alunno a scuola.<\/p>\n

Si ricorda che con l\u2019O.M. n\u00b0 83 del 5 Agosto 2020<\/a> \u00e8 stata consentita la nomina straordinaria di supplenti del personale docente e non docente per far fronte alla richiesta di un maggior numero di tale personale a causa dell\u2019epidemia. Tali nomine cessano qualora vi sia la chiusura della scuola per motivi epidemici.<\/p>\n

\n

Aggiornamento del 15\/10\/2020<\/h4>\n

Il MIUR con la\u00a0Nota prot. n\u00b0 1870 del 14\/10\/2020<\/a><\/strong>\u00a0ha chiarito che il\u00a0Decreto Legge n\u00b0 104\/20<\/a>,\u00a0appena convertito con modificazioni dalla\u00a0legge n\u00b0 126\/20<\/a>,<\/p>\n

\n

\u201call\u2019articolo 32, comma 6-quater ha previsto che\u00a0il personale docente e ATA assunto con contratti a tempo determinato<\/strong>\u00a0nell\u2019anno scolastico 2020\/2021\u00a0quale \u201corganico Covid\u201d<\/strong>, in caso di sospensione delle attivit\u00e0 didattiche,\u00a0potr\u00e0 assicurare le relative prestazioni con le modalit\u00e0 di lavoro agile, anzich\u00e9 vedere risolto il relativo contratto<\/strong>\u00a0senza indennizzo, come previsto dalla norma previgente\u00a0<\/em>[O.M. n\u00b0 83\/20\u00a0<\/a>\u2013 n.d.r.], al fine di garantire, in qualunque caso, il principio di continuit\u00e0 didattica.<\/em>
\n[\u2026]<\/em>
\nSi chiarisce inoltre che, trattandosi di docenti assunti su posto comune,\u00a0il predetto organico non pu\u00f2 essere ovviamente utilizzato per attivit\u00e0 di sostegno<\/strong>\u00a0alle classi con alunni con disabilit\u00e0, salvo i casi in cui, assolte le esigenze prioritarie di copertura dell\u2019orario curricolare delle classi, risulti applicabile, in via analogica e su base volontaria, l\u2019articolo 14, comma 2 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 66.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

(Per maggiori informazioni su tutte le misure previste dalla legge di conversione del DL n\u00b0 104\/20 vedere il pi\u00f9 esaustivo\u00a0articolo esplicativo<\/a>\u00a0pubblicato sul nostro sito)<\/p>\n

\n

La stessa O.M. n\u00b0 83\/20 all\u2019art. 1, comma 1 prevede anche la possibilit\u00e0 di deroga ai tetti massimi e minimi del numero di alunni per classe<\/strong> previsti dal DPR n\u00b0 81\/09<\/a>.<\/p>\n

Inoltre il Governo con il nuovo DPCM del 13\/10\/2020<\/a> sulle misure urgenti per il contenimento del contagio, valide fino al 13 novembre 2020<\/strong>, all\u2019art. 1, comma 6, lett. r) ha ribadito la possibilit\u00e0 di effettuare le riunioni degli organi collegiali a distanza<\/strong>. Tale possibilit\u00e0 quindi vale anche per le riunioni dei GLO<\/strong> per gli alunni con disabilit\u00e0.<\/p>\n

La successiva lett. s) prevede nuovamente la sospensione dei \u201cviaggi d\u2019istruzione, le iniziative di scambio o gemellaggio, le visite guidate e le uscite didattiche comunque denominate\u201d<\/strong>. Rimangono possibili le attivit\u00e0 di tirocinio e di alternanza scuola-lavoro<\/strong> solo nei casi in cui possano essere garantite tutte le misure previste per limitare le possibilit\u00e0 di contagio.<\/p>\n

Infine si segnala il minuzioso e dettagliato<\/span> Allegato n. 21 (pag. 166)<\/a> al DPCM appena emanato inerente “Indicazioni operative per la<\/em><\/span>
\ngestione di casi e focolai di SARSCoV-2 nelle scuole e nei servizi educativi dell\u2019infanzia”<\/em>\u00a0del 28\/8\/2020.<\/span><\/p>\n

\n

Aggiornamento del 15\/10\/2020<\/h4>\n

1.\u00a0<\/strong>Il MIUR con la\u00a0Nota prot. n\u00b0 1870 del 14\/10\/2020<\/a><\/strong>\u00a0ha chiarito che, rispetto a quanto previsto dall\u2019art. 1, comma 6, lett. s) del\u00a0nuovo DPCM del 13\/10\/2020<\/a>, restano comunque\u00a0consentite le attivit\u00e0 didattiche ordinarie programmate in spazi esterni alla scuola<\/strong>\u00a0(parchi, musei, cinema, teatri, biblioteche, ecc.) anche attraverso i \u201cPatti di comunit\u00e0\u201d promossi e realizzati proprio per favorire il distanziamento fisico durante la didattica.<\/p>\n

2.\u00a0<\/strong>Il\u00a0Decreto Legge n\u00b0 104\/20<\/a>, appena convertito con modificazioni dalla\u00a0legge n\u00b0 126\/20<\/a>, all\u2019articolo 32, comma 6-sexties, modificando l\u2019art. 1, comma 2-bis del\u00a0DL 22\/20<\/a>, ha previsto che nella\u00a0scuola primaria anche la valutazione periodica<\/strong>\u00a0durante l\u2019anno, oltre a quella finale, sia\u00a0espressa con un giudizio e non con un voto<\/strong>.<\/p>\n

(Per maggiori informazioni su tutte le misure previste dalla legge di conversione del DL n\u00b0 104\/20 vedi il pi\u00f9 esaustivo\u00a0articolo esplicativo<\/a>\u00a0pubblicato sul nostro sito)<\/p>\n

\n

OSSERVAZIONI<\/strong><\/em>
\n1.\u00a0Il riferimento all\u2019individuazione degli alunni \u201cfragili\u201d era gi\u00e0 contenuto nel Protocollo di sicurezza per la ripresa di settembre del 6\/8\/2020<\/strong><\/a>, ma il termine aveva suscitato dubbi e perplessit\u00e0, in particolare per gli alunni con disabilit\u00e0<\/strong> che alcuni ritenevano dovessero automaticamente essere considerati come \u201cfragili\u201d.
\nAddirittura abbiamo avuto segnalazioni di alcune scuole che, in maniera del tutto arbitraria, illegittima e discriminatoria, hanno preteso dai soli alunni con disabilit\u00e0 dei certificati medici che attestassero la loro idoneit\u00e0 a frequentare in presenza la scuola.<\/p>\n

Si attendeva quindi da tempo (la scuola \u00e8 iniziata ormai da un mese!) questa Ordinanza chiarificatrice che fuga ogni pericoloso automatismo<\/strong> per gli alunni con disabilit\u00e0, specificando espressamente che:
\n\u201c\u00c8 comunque garantita l\u2019attivit\u00e0 didattica in presenza agli studenti con disabilit\u00e0 certificata che non presentino la predetta condizione di grave patologia o immunodepressione documentata.\u201d<\/p>\n

2. Gli Uffici Scolastici Regionali possono effettuare le nomine del personale aggiuntivo sulla base di appositi finanziamenti straordinari che vanno ripartiti per met\u00e0 sulla base del numero degli alunni e per l\u2019altra met\u00e0 sulla base del numero delle richieste che provengono dalle singole scuole. Queste nomine straordinarie servono a venire incontro alla necessit\u00e0 di eventuale divisione delle classi e per un maggiore impegno di sanificazione continua dei locali della scuola.<\/p>\n

3. Quanto alla possibilit\u00e0 di aumentare o ridurre il numero di alunni per classe senza pi\u00f9 il limite del 10% contenuto nel DPR n\u00b0 81\/09<\/a> \u00e8 da osservare che, a nostro avviso, il tetto massimo di 20 alunni nelle classi frequentate da alunni con disabilit\u00e0<\/a> di cui all\u2019articolo 5, comma 2 dello stesso DPR n\u00b0 81\/09 non possa essere superato<\/strong> applicando l\u2019O.M. n\u00b0 83\/20<\/a>, poich\u00e9 quest\u2019ultima \u00e8 una norma di carattere \u201cgenerale\u201d, mentre l\u2019articolo 5, comma 2 del DPR citato \u00e8 una norma di carattere \u201cspeciale\u201d, che non pu\u00f2 quindi essere modificata da una norma di carattere \u201cgenerale\u201d in forza di un fondamentale principio di interpretazione delle norme giuridiche.<\/p>\n

Vedi anche:<\/em>
\n\u2013 le schede n\u00b0 285.\u00a0Riorganizzazione della rete scolastica e formazione delle classi a seguito della riforma Gelmini (DPR 81\/09) <\/a>e n\u00b0 641. Il difficile avvio dell\u2019anno scolastico 2020\/21 (Piano Scuola 2020\/21)<\/a>
\n\u2013 il nostro articolo\u00a0Riapertura delle scuole: auguri a tutti, ma ancora troppe incertezze, soprattutto per gli alunni con disabilit\u00e0<\/a>
\n\u2013 la\u00a0lettera di precisazioni della Presidente AIPD nazionale<\/a>\u00a0su Covid-19 e mortalit\u00e0 delle persone con sD<\/p>\n<\/div>

<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":6,"featured_media":22495,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[453,84,440],"tags":[407,288],"wf_post_folders":[],"class_list":["post-22732","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comunicato-stampa","category-notizie","category-scuola","tag-covid-19","tag-scuola"],"yoast_head":"\nScuola, una scheda dell'Osservatorio Scolastico AIPD sulla definizione di "alunni fragili" e le misure di contenimento del contagio da Covid19 - AIPD Sede Nazionale<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" 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