{"id":35177,"date":"2024-05-15T13:01:38","date_gmt":"2024-05-15T11:01:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?p=35177"},"modified":"2024-06-25T10:59:05","modified_gmt":"2024-06-25T08:59:05","slug":"legge-delega-sulla-disabilita-pubblicato-in-gazzetta-ufficiale-lultimo-decreto-attuativo-n-62-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/legge-delega-sulla-disabilita-pubblicato-in-gazzetta-ufficiale-lultimo-decreto-attuativo-n-62-2024\/","title":{"rendered":"Legge delega sulla disabilit\u00e0. Pubblicato in Gazzetta Ufficiale l’ultimo decreto attuativo, n. 62\/2024"},"content":{"rendered":"

Preannunciato gi\u00e0 da qualche settimana<\/a>, \u00e8 stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n\u00b0 111, del 14 maggio 2024, il Decreto legislativo n\u00b0 62, 3 maggio 2024 “Definizione della condizione di disabilit\u00e0, della valutazione di base, di accomodamento ragionevole, della valutazione multidimensionale per l’elaborazione e attuazione del progetto di vita individuale personalizzato e partecipato”<\/a>.<\/p>\n

Del decreto 62\/2024 e degli altri relativi alla legge delega, i soci AIPD hanno potuto avere un importante approfondimento grazie all’intervento dell’avv. Gianfranco De Robertis realizzato nel corso dell’Assemblea dei soci AIPD di aprile.<\/p>\n

Un approfondimento tecnico \u00e8 visionabile su questo sito leggendo la scheda n. 710<\/a> prodotta dall’Osservatorio Scolastico AIPD; ulteriori approfondimenti sono disponibili sul sito di IURA<\/a> e su Handylex<\/a>.<\/p>\n

Si tratta dell’ultimo decreto attuativo della legge delega sulla disabilit\u00e0, legge n\u00b0 227\/2021<\/a>, con il quale viene attuata la parte relativa al nuovo accertamento della condizione di disabilit\u00e0 e all’attivazione dei sostegni per la realizzazione del progetto di Vita.<\/strong><\/p>\n

Tra le disposizioni gi\u00e0 in vigore a far data dal 30 giugno segnaliamo quelle dell’art. 4 “Terminologia in materia di disabilit\u00e0”, che indicano un importante segnale culturale perch\u00e9 finalmente vengono rimosse le terminologie ormai obsolete con le quali, nella normativa italiana, sono indicate le persone con disabilit\u00e0:
1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto:<\/em>
a) la parola: \u00abhandicap\u00bb, ovunque ricorre, e’ sostituita dalle seguenti: \u00abcondizione di disabilit\u00e0\u00bb;<\/em>
b) le parole: \u00abpersona handicappata\u00bb, \u00abportatore di handicap\u00bb, \u00abpersona affetta da disabilit\u00e0\u00bb, \u00abdisabile\u00bb e \u00abdiversamente abile\u00bb,<\/em>
ovunque ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: \u00abpersona con disabilit\u00e0\u00bb;<\/em>
c) le parole: \u00abcon connotazione di gravit\u00e0\u00bb e \u00abin situazione di gravit\u00e0\u00bb, ove ricorrono e sono riferite alle persone indicate alla<\/em>
lettera b) sono sostituite dalle seguenti: \u00abcon necessit\u00e0 di sostegno elevato o molto elevato\u00bb;<\/em>
d) le parole: \u00abdisabile grave\u00bb, ove ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: \u00abpersona con necessit\u00e0 di sostegno intensivo\u00bb.<\/em><\/p>\n

Nel 2025 si avvier\u00e0 una sperimentazione per la nuova valutazione di base<\/strong> e per la valutazione multidimensionale finalizzata all’elaborazione del progetto di vita<\/strong>, in territori che saranno individuati con successivi decreti da approvarsi entro il 30 novembre 2024. Dal 1\u00b0 gennaio 2026 la riforma sar\u00e0 operativa in tutto in territorio nazionale<\/p>\n

La nuova valutazione di base, a cura dell’INPS andr\u00e0 a:<\/strong>
– sostituire quella della condizione di disabilit\u00e0\u00a0 (oggi riconosciuta ai sensi dei commi 1 e 3, art. 3 della legge 104\/92<\/a>, i cui testi vengono modificati dall’art. 3 del d.lgs).
– includere gli accertamenti dell’ invalidit\u00e0 civile, sordit\u00e0 e cecit\u00e0 civile, sordocecit\u00e0, di disabilit\u00e0 ai fini scolastici e lavorativi;
– individuare i presupposti per la concessione dell’assistenza protesica, sanitaria e riabilitativa, prevista dai LEA; gli elementi utili alla definizione della condizione di non autosufficienza nonch\u00e9 di disabilit\u00e0 gravissima (ad eccezione della condizione di non autosufficienza delle persone anziane); i requisiti necessari per l’accesso alle agevolazioni fiscali, tributarie e relative alla mobilit\u00e0.<\/p>\n

La nuova valutazione di base segue sostanzialmente la procedura attualmente in essere eliminando per\u00f2 la necessit\u00e0 di invio della domanda amministrativa da parte del cittadino (che attualmente deve essere inviata dopo che il medico di base ha prodotto e inviato all’INPS il certificato introduttivo); l’intero procedimento dovr\u00e0 concludersi entro 90 giorni, entro 30 nel caso di minori, entro 15 giorni nel caso di pazienti oncologici. Viene allargata la platea dei medici che possono inviare il certificato medico introduttivo (potranno farlo anche i medici in servizio presso le aziende sanitarie locali, le aziende ospedaliere, gli istituti di ricovero e cura a carattere scientifico, i centri di diagnosi e cura delle malattie rare).<\/p>\n

La valutazione \u00e8 in capo alle Commissioni INPS che possono convocare la persona o valutare la documentazione ad essa riferita prodotta dal medico; in conclusione avverr\u00e0 il rilascio del Certificato della condizione di disabilit\u00e0, che, tranne casi eccezionali determinati con un decreto del ministero della Salute, non avr\u00e0 scadenza. Detto certificato sar\u00e0 inserito del Fascicolo Sanitario elettronico. Una volta avuto il certificato, sar\u00e0 cura della stessa commissione INPS informare il cittadino circa il diritto al progetto individuale di vita partecipato e personalizzato e attivare il procedimento al suo Comune\/ambito sociale di residenza.<\/p>\n

Dalla valutazione di base si arriva alla valutazione multidimensionale<\/strong> realizzata dall’Unit\u00e0 dedicata di cui l’interessato \u00e8 parte integrante e attiva, che permetter\u00e0 di programmare il progetto individuale di vita partecipato e personalizzato<\/strong>. A questa Unit\u00e0 di Valutazione Multidimensionale, su richiesta dell’interessato, possono partecipare anche rappresentanti delle associazioni. L’attuazione del progetto di vita sar\u00e0 sostenuta dal budget di progetto, che sar\u00e0 predisposto secondo i principi della co-programmazione, della co-progettazione con gli enti del terzo settore, dell’integrazione e interoperabilit\u00e0 nell’impiego delle risorse e degli interventi pubblici e privati.<\/p>\n

Un aspetto importante del decreto \u00e8 quello relativo alla formazione<\/strong> dei componenti le unit\u00e0 di valutazione di base e le unit\u00e0 di valutazione multidisciplinare che dovranno poi elaborare il progetto di vita.<\/p>\n

Novit\u00e0 introdotta dall’art. 17 del decreto (che inserisce l’articolo 5bis alle legge 104\/92) \u00e8 l’accomodamento ragionevole<\/strong>: nei casi in cui l’applicazione delle disposizioni di legge non garantisca alle persone con disabilit\u00e0 il godimento e l’effettivo e tempestivo esercizio, su base di uguaglianza con gli altri, di tutti i diritti umani e delle libert\u00e0 fondamentali, l’accomodamento ragionevole [..] individua le misure e gli adattamenti necessari, pertinenti, appropriati e adeguati, che non impongano un onere sproporzionato o eccessivo al soggetto obbligato. L’accomodamento ragionevole \u00e8 attivato in via sussidiaria e non sostituisce n\u00e9’ limita il diritto al pieno accesso alle prestazioni, ai servizi e ai sostegni riconosciuti dalla legislazione vigente.<\/p>\n<\/div><\/div>