{"id":20823,"date":"2020-04-07T19:04:27","date_gmt":"2020-04-07T17:04:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda&#038;p=20823"},"modified":"2024-05-28T15:58:38","modified_gmt":"2024-05-28T13:58:38","slug":"631-il-comune-di-residenza-e-obbligato-a-fornire-un-tecnico-informatico-agli-alunni-con-disabilita-ord-trib-lucca-6-4-2020","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/631-il-comune-di-residenza-e-obbligato-a-fornire-un-tecnico-informatico-agli-alunni-con-disabilita-ord-trib-lucca-6-4-2020\/","title":{"rendered":"631. Il comune di residenza \u00e8 obbligato a fornire un tecnico informatico agli alunni con disabilit\u00e0 (Ord. Trib. Lucca 6\/4\/2020)"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: rgba(255,255,255,0);background-position: center center;background-repeat: no-repeat;padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px;margin-bottom: 0px;margin-top: 0px;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eae9e9;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><p class=\"has-text-color has-background has-very-light-gray-color wp-block-paragraph\" style=\"background-color: #086c9f;\">Scheda pubblicata il <strong>07\/04\/2020<\/strong>\u00a0 \u00a0e aggiornata il <strong>07\/04\/2020<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"color: #000000;\">Il Tribunale civile di Lucca in composizione monocratica, su ricorso patrocinato dall\u2019avv. Marco Tavernese, promosso col sostegno dell\u2019Associazione Autismo &#8211; Pisa, ha pronunciato l\u2019<a href=\"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/OrdTribLucca_6-4-2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">ordinanza del 6 aprile 2020<\/a> con la quale <strong>condanna il Comune di residenza<\/strong> di un alunno con disabilit\u00e0 a <strong>fornirgli un tecnico informatico<\/strong> per aiutarlo nell\u2019utilizzo delle nuove tecnologie necessarie per la sua inclusione scolastica.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">La famiglia aveva <strong>concordato nel PEI in sede di GLO<\/strong> (Gruppo di Lavoro Operativo) <strong>15 ore settimanali di un tecnico informatico<\/strong> che doveva essere fornito dal Comune.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>Il Comune ha disatteso la richiesta<\/strong> ed addirittura non si \u00e8 neppure costituito in giudizio, bench\u00e9 convenuto regolarmente notificato unitamente all\u2019Amministrazione scolastica che invece si \u00e8 costituita dichiarando la propria carenza di legittimazione passiva, in quanto tale servizio non era ad essa spettante per legge.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Il Tribunale ha <strong>accolto parzialmente il ricorso<\/strong>, escludendo l\u2019Amministrazione scolastica, mentre ha <strong>condannato il Comune di residenza per discriminazione<\/strong> ai sensi della <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2006-03-01;67!vig=\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">l. n\u00b0 67\/06<\/a>, obbligandolo a fornire il tecnico informatico per il numero di ore richiesto\u00a0 ed alla rifusione delle spese di causa.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Il Tribunale si \u00e8 basato sull\u2019ampia normativa nazionale ed internazionale nonch\u00e9 della Giurisprudenza, anche costituzionale, in materia.<\/span> <span style=\"color: #000000;\">Infatti nella motivazione dell\u2019ordinanza si legge che:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"color: #000000;\"> <strong>l\u2019alunno ha un diritto costituzionalmente garantito<\/strong> dalle sentenze della Corte Costituzionale <a href=\"https:\/\/www.cortecostituzionale.it\/actionSchedaPronuncia.do?anno=1987&amp;numero=215\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">n\u00b0 215\/87<\/a> e <a href=\"https:\/\/www.cortecostituzionale.it\/actionSchedaPronuncia.do?anno=2016&amp;numero=275\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">n\u00b0 275\/2016<\/a>; <\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">il Comune ha l\u2019obbligo di fornire i servizi di \u201csupporto all\u2019inclusione scolastica\u201d in forza dell\u2019art. 13 comma 3 della <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1992-02-05;104!vig=\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">l. n\u00b0 104\/92<\/a> e dell\u2019art. 139 del <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:1998-03-31;112!vig=\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">D.Lgs. n\u00b0 112\/98<\/a>; <\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">il Comune avrebbe dovuto rispettare la richiesta del numero delle ore\u00a0 contenuta nel PEI, cos\u00ec come affermato ripetutamente dalla Corte di Cassazione a partire dalla <a href=\"https:\/\/www.studiolegalemarcellino.it\/allegati\/265-1\/sentenza-25011-corte-cassazione-25-novembre2014garanzia-sostegno-alunno-disabile-2dic14.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">sentenza n\u00b0 25011\/2014<\/a>.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Il Tribunale, a maggior garanzia dell\u2019alunno, ha affermato che <strong>il Comune di residenza \u00e8 obbligato a fornire i servizi di \u201csupporto organizzativo\u201d<\/strong> all\u2019inclusione scolastica, <strong>anche se l\u2019alunno<\/strong>, come nel caso di specie, <strong>si era trasferito di scuola sita in altro comune<\/strong>; ci\u00f2 in forza del disposto dell\u2019art. 13 del <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2000-08-18;267!vig=\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">D.Lgs. n\u00b0 267\/2000<\/a>, Testo Unico sugli Enti Locali.<\/span> <span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator is-style-default\" \/>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>OSSERVAZIONI<\/strong><\/span><\/h4>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"color: #000000;\">La decisione, pur essendo nel solco di una Giurisprudenza ormai consolidata sugli obblighi dei Comuni in materia di inclusione scolastica, mi sembra<strong> innovativa con riguardo all\u2019oggetto<\/strong> della richiesta e cio\u00e8 l\u2019assegnazione di un certo numero di ore di un <strong>\u201ctecnico informatico\u201d<\/strong>. Non mi risulta che vi siano altre sentenze in proposito e questo aspetto assume una grande importanza proprio in questo periodo di emergenza a causa del \u201cCoronavirus\u201d, in quanto gli alunni con disabilit\u00e0 sono costretti a rimanere a casa e possono comunicare solo tramite la didattica a distanza; non sempre le famiglie sono esperte di nuove tecnologie informatiche e quindi la presenza di un tecnico informatico \u00e8 fondamentale per assicurare il corretto utilizzo di queste tecnologie.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Altro aspetto interessante \u00e8 aver confermato il principio che <strong>l\u2019obbligo del Comune di residenza permane anche se l\u2019alunno frequenta una scuola fuori comune<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Infine altro aspetto interessante \u00e8 aver <strong>condannato totalmente il Comune alle spese di causa<\/strong>, anche se il ricorso \u00e8 stato accolto parzialmente; infatti in molte decisioni precedenti i Tribunali si sono espressi per una compensazione delle spese nei casi di accoglimento parziale dei ricorsi.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Vedi anche le schede: <br \/>n\u00b0 482. <a href=\"https:\/\/aipd.it\/aipd_scuola\/la-cassazione-ribadisce-la-discriminazione-per-la-riduzione-delle-ore-di-sostegno-ma-sent-2501114\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">La Cassazione ribadisce la discriminazione per la riduzione delle ore di sostegno, ma\u2026 (sent. 25011\/14)<\/a><br \/>n\u00b0 <a href=\"https:\/\/oldsite.aipd.it\/aipd_scuola\/il-diritto-allo-studio-degli-alunni-con-disabilita-prevale-sui-vincoli-di-bilancio-corte-cost-27516\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">542. Il diritto allo studio degli alunni con disabilit\u00e0 prevale sui vincoli di bilancio (Corte Cost. 275\/16)<\/a><\/span><\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator is-style-wide\" \/>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><span style=\"color: #000000;\"><\/span><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p class=\"has-text-color has-background has-very-light-gray-color wp-block-paragraph\" style=\"background-color: #086c9f;\"><strong>Salvatore Nocera <br \/><\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica <br \/>Tel. e Whatsapp: 333\/1826708<br \/>E-mail: <a href=\"mailto:scuola@aipd.it\">scuola@aipd.it<\/a><\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator\" \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"template":"","tipo_scheda":[312,373],"wf_scheda-scuola_folders":[],"class_list":["post-20823","scheda-scuola","type-scheda-scuola","status-publish","hentry","tipo_scheda-scuola_-assistenti-per-autonomia-e-comunicazione","tipo_scheda-scuola_-sentenze-e-ordinanze"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>631. 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