{"id":21816,"date":"2020-06-09T18:15:02","date_gmt":"2020-06-09T16:15:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda&p=21816"},"modified":"2023-06-09T16:21:05","modified_gmt":"2023-06-09T14:21:05","slug":"638-ripetenze-alunni-con-disabilita-a-s-2019-2020-la-nota-del-miur-chiarisce-gli-effetti-limitati-di-questa-possibilita-nota-793-20","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/638-ripetenze-alunni-con-disabilita-a-s-2019-2020-la-nota-del-miur-chiarisce-gli-effetti-limitati-di-questa-possibilita-nota-793-20\/","title":{"rendered":"638. Ripetenze alunni con disabilit\u00e0 a.s. 2019\/2020: la nota del MIUR chiarisce gli effetti limitati di questa possibilit\u00e0 (Nota 793\/20)"},"content":{"rendered":"

Scheda pubblicata il 9\/6\/2020<\/strong>\u00a0 \u00a0e aggiornata il 18\/6\/2020<\/strong><\/p>\n

\n

AGGIORNAMENTO DEL 18\/6\/2020<\/strong><\/span><\/h4>\n

Ieri, primo giorno di esami di maturit\u00e0, il MIUR ha <\/span>emanato la Nota prot. n\u00b0 1068\/20<\/a> che si rimangia in parte ci\u00f2 che era stato indicato nella precedente nota n\u00b0 793\/20 sotto commentata, aprendo in maniera bizzarra, e probabilmente anche illegittima, la possibilit\u00e0 per il Dirigente Scolastico di riscrivere all’ultimo anno<\/strong> un alunno con PEI differenziato per il quale la commissione d’esame rilevi il mancato raggiungimento degli obiettivi del proprio PEI.
Maggiori approfondimenti sono indicati nella scheda n\u00b0 640. Il MIUR ci ripensa: reiscrizioni anche per gli alunni con PEI differenziato dell\u2019ultimo anno del secondo ciclo (Nota 1068\/20)<\/a><\/strong>.<\/strong>
Segnaliamo anche<\/span>, per gentile concessione,<\/span>\u00a0questo <\/span>articolo di Salvatore Nocera<\/a> pubblicato su Superando.it.<\/span><\/p>\n

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Lo stesso giorno della pubblicazione in Gazzetta Ufficiale della L. n\u00b0 41\/20<\/a> di conversione con modificazioni del D.L. n\u00b0 22\/20<\/a>, cosiddetto “decreto scuola”, il Ministero ha emanato la Nota prot. n\u00b0 793 dell\u20198\/6\/2020<\/a> che chiarisce le modalit\u00e0 operative di applicazione del nuovo comma 4-ter dell’art. 1 del D.L. n\u00b0 22\/20<\/a> che recita:<\/span><\/p>\n

\u201cLimitatamente all\u2019anno <\/span>scolastico 2019\/2020, per sopravvenute condizioni correlate alla situazione epidemiologica da COVID-<\/span>19, i dirigenti scolastici<\/strong>, sulla base di specifiche e motivate richieste da parte delle famiglie<\/strong> degli alunni con <\/span>disabilit\u00e0, sentiti i consigli di classe<\/strong> e acquisito il parere del Gruppo di lavoro operativo per l\u2019inclusione<\/strong> a <\/span>livello di istituzione scolastica, valutano l\u2019opportunit\u00e0 di consentire la reiscrizione dell\u2019alunno al medesimo <\/strong><\/span>anno di corso frequentato nell\u2019anno scolastico 2019\/2020<\/strong> ai sensi dell\u2019articolo 14, comma 1, lettera c), <\/span>della legge 5 febbraio 1992, n. 104<\/a>, limitatamente ai casi in cui sia stato accertato e verbalizzato il mancato <\/strong><\/span>conseguimento degli obiettivi didattici e inclusivi per l\u2019autonomia, stabiliti nel piano educativo <\/span><\/strong>individualizzato.<\/strong>\u201d<\/span><\/em><\/p><\/blockquote>\n

Ad una prima lettura questa norma ha illuso molte famiglie e scuole<\/strong> sulla possibilit\u00e0 di fare ripetere, <\/span>in alcuni casi, <\/span>quest’anno scolastico ad alunni con disabilit\u00e0 che non avevano raggiunto gli obiettivi del proprio PEI, soprattutto a causa dell’emergenza Coronavirus ma non solo.<\/span><\/p>\n

In effetti questi ultimi mesi di blocco di tutte le attivit\u00e0<\/strong> hanno realmente impedito di programmare e realizzare per gli alunni con disabilit\u00e0 frequentanti l’ultimo anno del primo e del secondo ciclo<\/strong> qualsiasi progetto di passaggio<\/strong> dalle scuole secondarie di primo grado a quelle di secondo grado e qualunque programmazione per un progetto di vita<\/strong> a partire dal prossimo settembre per quelli che concludono il proprio percorso scolastico con la maturit\u00e0 di quest’anno.<\/span><\/p>\n

Pertanto, sulla base di una prima lettura dell’emendamento, soprattutto per questi alunni, la possibilit\u00e0 di ripetere l’ultimo anno avrebbe potuto essere un’ “opportunit\u00e0”<\/strong> (come l’ha definita l’On. Faraone autore dell’emendamento divenuto poi il comma 4-ter) per organizzare meglio il prossimo anno un progetto di vita<\/strong> a coronamento di quello scolastico.<\/span><\/p>\n

Invece la Nota Ministeriale citata ha interpretato in modo estremamente restrittivo il senso e il contenuto del comma 4-ter. <\/strong><\/span><\/p>\n

Infatti essa parte dal presupposto che il potere conferito ai Dirigenti Scolastici<\/strong> (DS) di autorizzare le reiscrizione<\/strong> allo stesso anno scolastico di quest’anno non incide sulla valutazione<\/strong> dell’alunno, che \u00e8 compito per legge affidato ai consigli di classe. Pertanto questo potere, secondo la Nota, pu\u00f2 essere esercitato dai DS solo dopo la valutazione degli alunni da parte dei rispettivi consigli di classe<\/strong>.\u00a0<\/span><\/p>\n

La Nota sottolinea anche che quella del comma 4-ter \u00e8 una “norma eccezionale” e come tale non sovverte il sistema<\/strong>, ma solo introduce una eccezione limitata<\/strong> a certe situazioni come, nel caso di specie, il potere dato dal dirigente scolastico di autorizzare, dopo la valutazione del consiglio di classe, la reiscrizione nella stessa classe.<\/span><\/p>\n

Quest’anno<\/strong> per\u00f2 sia il D.L. n\u00b0 22\/20<\/a> all’art. 1 comma 3, lett. a) che le conseguenti Ordinanze Ministeriali n\u00b0 11\/20<\/a> (art. 3 comma 2 per il primo ciclo e art. 4 comma 3 per il secondo ciclo), n\u00b0 9\/20<\/a> (art. 2, comma 1) e n\u00b0 10\/20<\/a> (art. 1, comma 3, lett. a) stabiliscono per tutti gli alunni l’ammissione automatica all’anno successivo o all’esame di stato<\/strong> conclusivo<\/strong> del primo e del secondo ciclo, anche se hanno una o pi\u00f9 insufficienze<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Questa norma resta valida anche per gli alunni con disabilit\u00e0<\/strong>, che pertanto sono comunque ammessi alla classe successiva<\/strong>, ma la famiglia pu\u00f2 chiedere al DS la reiscrizione<\/strong> allo stesso anno e il DS prima della sua decisione deve sentire il parere del GLO e del consiglio di classe che deve anche verbalizzare il mancato raggiungimento degli obiettivi didattici e inclusivi per l’autonomia previsti nel PEI.<\/span><\/p>\n

Pertanto per gli alunni frequentanti dal primo al penultimo anno<\/strong> di un ordine di scuola, questa possibilit\u00e0 \u00e8 realizzabile<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Cosa differente invece \u00e8 per gli alunni frequentanti le classi finali<\/strong> della scuola secondaria di primo e di secondo grado. In questi casi infatti \u00e8 automatica l’ammissione agli esami<\/strong> conclusivi del primo e del secondo ciclo. A quel punto l’alunno deve necessariamente sostenere l’esame<\/strong> a cui \u00e8 stato automaticamente ammesso e il potere del DS cessa di esistere<\/strong>, perch\u00e8 subentra quello delle commissioni d’esame. Solo le commissioni d’esame potranno dare esito positivo o negativo all’esame<\/strong>.<\/span><\/p>\n

\n

<\/p>\n

<\/span><\/p>\n

OSSERVAZIONI<\/strong><\/span><\/h4>\n

<\/p>\n

La Nota Ministeriale correttamente restringe l’apparente ampiezza della norma del comma 4-ter che \u00e8 stata mal formulata<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Infatti ha previsto solo la possibilit\u00e0 di reiscrizione<\/strong> allo stesso anno, mentre, <\/span>se avesse voluto offrire la stessa “opportunit\u00e0” anche agli alunni di terza media e di quinto superiore, <\/span>avrebbe dovuto prevedere che i consigli di classe potessero non ammettere<\/strong> alla classe successiva o all’esame di stato gli alunni con disabilit\u00e0 che non avessero raggiunto gli obiettivi del PEI.<\/span><\/p>\n

In conclusione la norma risulta doppiamente dannosa<\/strong> o, se si vuole, inutile<\/strong>. <\/span><\/p>\n

Infatti introduce la possibilit\u00e0 di reiscrizione per le classi dalla prima alla penultima<\/span><\/strong>, laddove invece gli alunni con disabilit\u00e0 avrebbero maggior giovamento nel mantenere la continuit\u00e0<\/strong> con i propri compagni di classe e comunque nell’avvalersi dei corsi di recupero e di apprendimento integrativo previsti per tutti gli alunni; mentre, stando all’interpretazione della Nota ministeriale, non \u00e8 applicabile nelle classi terminali<\/strong>, proprio laddove, in alcuni casi, avrebbe potuto essere utile agli alunni con disabilit\u00e0<\/strong> per programmare meglio il loro passaggio alla scuola secondaria di secondo grado o la loro uscita del percorso scolastico.<\/span><\/p>\n

Per questi alunni l’unica possibilit\u00e0 formale di ripetere l’ultimo anno<\/strong> sarebbe quella paradossale, surreale<\/strong> e lesiva della dignit\u00e0 degli alunni<\/strong> di presentarsi all’esame, facendo scena muta e costringendo cos\u00ec conseguentemente la commissione d’esame ad emettere un giudizio negativo<\/strong>. Infatti ricordiamo che se gli alunni non si presentassero a sostenere l’esame<\/strong>, concluderebbero ugualmente il proprio percorso ricevendo l’attestato<\/strong> dei crediti formativi maturati, secondo quanto previsto dal D.Lgs. n\u00b0 62\/17<\/a> all’art. 11, comma 8 per l’esame del primo ciclo e all’art. 20 comma 5 per l’esame del secondo ciclo.<\/span><\/p>\n

\n

Vedi anche le schede:
n\u00b0 640. Il MIUR ci ripensa: reiscrizioni anche per gli alunni con PEI differenziato dell\u2019ultimo anno del secondo ciclo (Nota 1068\/20)<\/a>
n\u00b0 632. Il Decreto Legge sulla conclusione dell\u2019a.s. 2019\/2020 e l\u2019avvio dell\u2019a.s. 2020\/2021 (DL 22\/2020)<\/a>
<\/span>n\u00b0 635. Valutazione degli alunni nell\u2019anno scolastico 2019-20 al tempo del Coronavirus (OM 11\/20)<\/a>
n\u00b0\u00a0636. Esami del primo ciclo al tempo del Coronavirus a.s. 2019-2020 (OM 9\/20)<\/a>
n\u00b0\u00a0637. Esami del Secondo Ciclo al tempo del Coronavirus a.s. 2019-2020 (OM 10\/20)<\/a>\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Salvatore Nocera
Nicola Tagliani
<\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica
Via Fasana, 1\/b
00195 Roma
Tel: 06\/3723909 – 06\/3789.7596-9230-9306
E-mail: scuola@aipd.it<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

\n

 <\/p>\n<\/div>

<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"template":"","tipo_scheda":[377],"wf_scheda-scuola_folders":[],"class_list":["post-21816","scheda-scuola","type-scheda-scuola","status-publish","hentry","tipo_scheda-scuola_-emergenza-coronavirus"],"yoast_head":"\n638. 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