{"id":21969,"date":"2020-06-18T18:40:05","date_gmt":"2020-06-18T16:40:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda&p=21969"},"modified":"2023-06-09T15:23:44","modified_gmt":"2023-06-09T13:23:44","slug":"640-il-miur-ci-ripensa-reiscrizioni-anche-per-gli-alunni-di-5-superiore-nota-1068-20","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/640-il-miur-ci-ripensa-reiscrizioni-anche-per-gli-alunni-di-5-superiore-nota-1068-20\/","title":{"rendered":"640. Il MIUR ci ripensa: reiscrizioni anche per gli alunni con PEI differenziato dell’ultimo anno del secondo ciclo (Nota 1068\/20)"},"content":{"rendered":"

Scheda pubblicata il 18\/6\/2020<\/strong> \u00a0e aggiornata il 18\/6\/2020<\/strong><\/p>\n

\n

Ieri, 17\/6\/2020, primo giorno degli esami di maturit\u00e0, il MIUR ha <\/span>emanato la Nota prot. n\u00b0 1068\/20<\/a><\/strong> che si rimangia parzialmente quanto era stato indicato nella precedente Nota n\u00b0 793\/20<\/a> (gi\u00e0 commentata nella scheda n\u00b0 638. Ripetenze alunni con disabilit\u00e0 a.s. 2019\/2020: la nota del MIUR chiarisce gli effetti limitati di questa possibilit\u00e0 (Nota 793\/20)<\/a>).<\/span><\/p>\n

La nota, che vorrebbe essere chiarificatrice, a nostro avviso invece porta maggiore confusione, aprendo in maniera bizzarra, e probabilmente anche illegittima, la possibilit\u00e0 per il Dirigente Scolastico di riscrivere all’ultimo anno<\/strong> della scuola secondaria di secondo grado<\/strong> alunni con PEI differenziato per i quali la Commissione d’esame rilevi il mancato raggiungimento degli obiettivi del proprio PEI<\/strong>. <\/span><\/p>\n

La Nota \u00e8 stata emanata a seguito di numerosi quesiti pervenuti al Ministero sulla corretta applicazione della gi\u00e0 discussa Nota n\u00b0 793\/20<\/a>, interpretativa del comma 4-ter introdotto all’art. 1 dalla L. n\u00b0 41\/20<\/a> di conversione del DL n\u00b0 22\/20<\/a>.<\/span> <\/span><\/p>\n

Il comma 4-ter<\/strong> infatti ha previsto la possibilit\u00e0 di reiscrizione allo stesso anno di frequenza<\/strong> per gli alunni con disabilit\u00e0 per i quali il consiglio di classe verbalizzi il mancato raggiungimento degli obiettivi del PEI. <\/span><\/p>\n

La Nota n\u00b0 793\/20<\/a><\/strong> chiariva che tale possibilit\u00e0 era preclusa per gli alunni dell’ultimo anno del primo e del secondo ciclo<\/strong> (3 media e 5 superiore), perch\u00e8 devono sostenere l’esame di Stato al quale sono automaticamente ammessi<\/span>, anche se con insufficienze o se non hanno raggiunto gli obiettivi del proprio PEI, <\/span>secondo le norme specifiche del DL n\u00b0 22\/20<\/a> per quest’anno scolastico del tutto particolare. <\/span><\/p>\n

La nota di ieri specifica ora che: <\/span><\/p>\n

\n

“Al fine di dare una indicazione procedurale univoca, si precisa che la sottocommissione pu\u00f2, nel caso in cui rilevi che la prova d\u2019esame non equipollente sostenuta dal candidato con disabilit\u00e0 dimostri l\u2019insufficiente raggiungimento degli obiettivi didattici e inclusivi per l’autonomia stabiliti nel piano educativo individualizzato<\/strong>, verbalizzare tale rilievo e comunicarlo al DS. Si riportano comunque, nell\u2019attestato di credito formativo<\/strong>, gli obiettivi effettivamente raggiunti.
Sulla base del parere della sottocommissione, il Dirigente scolastico<\/strong>, acquisiti i pareri come gi\u00e0 indicati nella Nota 793\/2020, pu\u00f2 disporre<\/strong>, straordinariamente e motivatamente, l\u2019eventuale reiscrizione<\/strong>.”<\/span><\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

<\/span><\/p>\n

\n

<\/span><\/p>\n

OSSERVAZIONI<\/strong><\/span><\/h4>\n

<\/span><\/p>\n

La necessit\u00e0 di questa nota \u00e8 inspiegabile<\/strong>. <\/span><\/p>\n

La precedente <\/span>Nota n\u00b0 793\/20<\/a> infatti <\/span>aveva una sua coerenza <\/strong>interpretativa<\/b>, riconoscendo correttamente <\/span>alle Commissioni d’esame la competenza valutativa per gli alunni esaminati<\/strong> e prevedendo la possibilit\u00e0 che <\/span>potessero dare esito negativo<\/strong> all’esame, <\/span>permettendo cos\u00ec la ripetenza<\/strong> dell’anno scolastico.<\/span><\/span><\/p>\n

Questa Nota invece \u00e8 imprecisa<\/strong> e di dubbia legittimit\u00e0<\/strong> sotto diversi aspetti:<\/span><\/p>\n

1.<\/span><\/p>\n

Dice di riferirsi “al particolare caso degli alunni con prove \u201cnon equipollenti\u201d<\/strong>“<\/em>, ma poi nell’oggetto fa riferimento agli “esami finali” e nel testo parla di “alunni e studenti con disabilit\u00e0 che sostengono l\u2019Esame di Stato del primo e del <\/em>secondo ciclo di istruzione”<\/em>. <\/span>
Sottolineiamo per\u00f2 che nel primo ciclo<\/strong> le prove di esame differenziate<\/strong> (cio\u00e8 diverse da quelle dei compagni di classe, perch\u00e8 tarate sugli obiettivi personalizzati del PEI) hanno comunque valore equipollente<\/strong> per il conseguimento del diploma (D.Lgs. n\u00b0 62\/17<\/a>, art. 11 comma 6); pertanto questa Nota<\/strong> in realt\u00e0 non si pu\u00f2 riferire agli alunni<\/strong> con disabilit\u00e0 che sostengono l’esame del primo ciclo<\/strong>, ma solo a quelli del secondo ciclo<\/strong> che abbiano svolto un PEI differenziato e quindi sostengano prove d’esame “non equipollenti”.
Questo \u00e8 anche corretto considerando che diversi alunni del primo ciclo hanno gi\u00e0 sostenuto l’esame e non sarebbe corretto che solo per quelli che lo sosterranno dopo l’emanazione di questa Nota valga questa possibilit\u00e0, che non era prevista per quelli che invece l’esame l’<\/span>hanno gi\u00e0 sostenuto<\/span>.\u00a0<\/span><\/p>\n

Anche se il testo della Nota fosse stato meno ambiguo nel definire i destinatari della stessa, non si capisce comunque il perch\u00e8 del restringimento del campo di azione di questa Nota<\/strong> solo agli alunni del secondo ciclo che sostegno prove d’esame “non equipollenti”, considerato che n\u00e8 il comma 4-ter, n\u00e8 la precedente Nota n\u00b0 793\/20<\/a> prevedevano questa limitazione<\/strong>.<\/span><\/p>\n

2.<\/span><\/p>\n

La Nota prevede che la commissione d’esame possa rilevare<\/strong> per questi alunni “l\u2019insufficiente raggiungimento degli obiettivi didattici e inclusivi per l’autonomia stabiliti nel piano educativo individualizzato<\/strong>“<\/em>. In questo caso la Commissione deve fare alcune cose che in parte, per\u00f2, sembrano illegittime:<\/span><\/p>\n

    \n
  1. “verbalizzare<\/strong> tale rilievo”<\/em>;<\/span><\/li>\n
  2. “comunicarlo al DS<\/strong>“<\/em>;<\/span><\/li>\n
  3. riportare<\/strong> “comunque, nell\u2019attestato di credito formativo, gli obiettivi effettivamente raggiunti<\/strong>“<\/em>.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    Ci\u00f2 significa che la Commissione d’esame<\/strong>, pur verbalizzando il mancato raggiungimento degli obiettivi previsti nel PEI, deve rilasciare l’attestato di credito formativo. <\/strong>Questo\u00a0\u00e8 il documento finale<\/strong> (alternativo al diploma di maturit\u00e0)\u00a0 rilasciato agli alunni<\/strong> che, avendo svolto un PEI differenziato, abbiano sostenuto positivamente l’esame<\/strong> con prove differenziate “non equipollenti”.
    Non si comprende perch\u00e8 la commissione d’esame<\/strong>, una volta rilevato il mancato raggiungimento degli obiettivi del PEI, non possa invece regolarmente decretare l’esito negativo dell’esame<\/strong> dell’alunno, come correttamente riportato nella     Nota n\u00b0 793\/20<\/a> e peraltro espressamente citato<\/strong>\u00a0anche in quest’ultima Nota: <\/span><\/p>\n

    \n

    “Va ricordato che, anche se riferito a una programmazione personalizzata ed eventualmente, nel secondo ciclo, non equipollente, i candidati con disabilit\u00e0 sostengono un autentico esame<\/strong> che ha lo scopo di accertare il livello di apprendimento raggiunto<\/strong> e deve quindi necessariamente prevedere anche la possibilit\u00e0 di un esito negativo<\/strong>. Se cos\u00ec non fosse, l\u2019esame degli alunni con disabilit\u00e0 sarebbe un esame fittizio<\/strong>, e quindi di fatto iniquo e discriminante<\/strong>.”<\/em><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

    Questa contraddizione interna<\/strong> \u00e8 inspiegabile e foriera di ulteriore confusione, oltre che apparire illegittima<\/strong> dal punto di vista strettamente normativo, in quanto esautora inspiegabilmente la Commissione ad esercitare il proprio specifico ruolo valutativo dei candidati<\/strong> esaminati, decretando<\/strong>, quando ne ravvisi la necessit\u00e0, anche l’esito negativo<\/strong> dell’esame.<\/span><\/p>\n

    3.<\/span><\/p>\n

    La nota infine prevede che:<\/span><\/p>\n

    \n

    “Sulla base del parere della sottocommissione, il Dirigente scolastico<\/strong>, acquisiti i pareri come gi\u00e0 indicati nella Nota 793\/2020, pu\u00f2 disporre<\/strong>, straordinariamente e motivatamente, l\u2019eventuale reiscrizione<\/strong>.”\u00a0<\/em><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

    Questo potere<\/strong> restituito ai DS al termine degli esami, per\u00f2, appare anch’esso illegittimo.<\/strong> Infatti, dopo che la Commissione d’esame ha svolto il suo ruolo valutativo, gli alunni dovrebbero ricevere l’esito positivo o negativo all’esame<\/strong> e, solo se ricevono esito positivo, dovrebbero ottenere il documento conclusivo dell’esame e del percorso di studio (in questo caso l’attestato).
    Come pu\u00f2 invece la Commissione rilevare “l\u2019insufficiente raggiungimento degli obiettivi” del PEI <\/strong><\/em>e contemporaneamente rilasciare il documento finale previsto per chi supera positivamente l’esame?
    Gli alunni che ottengono il documento finale come possono essere reiscritti all’ultimo anno?
    L’anno prossimo questi alunni sosterranno un nuovo esame?
    E riceveranno un ulteriore attestato finale?<\/span><\/p>\n

    Non si comprende perch\u00e8 togliere la competenza valutativa alla Commissione d’esame<\/strong> e attribuire la possibilit\u00e0 per il DS di reiscrivere un alunno che ha gi\u00e0 ottenuto il documento conclusivo degli studi. Tra l’altro occorre anche considerare che i DS potrebbero essere presidenti di Commissione in altre scuole e quindi quando potranno reiscrivere i propri alunni all’ultimo anno?<\/span><\/p>\n

    Sarebbe stato pi\u00f9 coerente e rispettoso delle specifiche competenze<\/strong> evidenziare la possibilit\u00e0, gi\u00e0 ribadita dalla Nota n\u00b0 793\/20<\/a>, che la Commissione d’esame<\/strong>, una volta riscontrato il mancato raggiungimento degli obiettivi del PEI, potesse dare esito negativo<\/strong> all’esame bocciando l’alunno che quindi avrebbe regolarmente ripetuto l’ultimo anno<\/strong>.<\/span><\/p>\n

    Purtroppo anche in questo caso il MIUR ha proseguito nella cattiva prassi di emanare norme relative agli alunni con disabilit\u00e0 senza prima acquisire il previsto parere del suo Osservatorio permanente per l’inclusione scolastica<\/strong>, di cui fanno parte anche le associazioni di persone con disabilit\u00e0 (tra cui l’AIPD e la FISH), che avrebbe senz’altro evidenziato subito queste imprecisioni e illegittimit\u00e0,<\/strong> evitando di emanare ancora una volta una norma confusiva in questo periodo gi\u00e0 sufficientemente critico per la nostra scuola e per gli alunni con disabilit\u00e0.<\/span><\/p>\n

    <\/span><\/p>\n

    \n

    Vedi anche le schede:
    n\u00b0     638. Ripetenze alunni con disabilit\u00e0 a.s. 2019\/2020: la nota del MIUR chiarisce gli effetti limitati di questa possibilit\u00e0 (Nota 793\/20)<\/a>
    n\u00b0 554.     Pi\u00f9 luci che ombre nel decreto legislativo sull\u2019inclusione scolastica (DLgs 66\/17 come modificato da DLgs 96\/19)<\/a><\/span><\/p>\n

    Vedi anche l’articolo di Salvatore Nocera<\/a> pubblicato su Superando.it.<\/p>\n

    \n

    <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

    Salvatore Nocera
    Nicola Tagliani
    <\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica
    Via Fasana, 1\/b
    00195 Roma
    Tel: 06\/3723909 – 06\/3789.7596-9230-9306
    E-mail:     scuola@aipd.it<\/a><\/p>\n

     <\/p>\n

    \n

     <\/p>\n<\/div>

    <\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"template":"","tipo_scheda":[377],"wf_scheda-scuola_folders":[],"class_list":["post-21969","scheda-scuola","type-scheda-scuola","status-publish","hentry","tipo_scheda-scuola_-emergenza-coronavirus"],"yoast_head":"\n640. Il MIUR ci ripensa: reiscrizioni anche per gli alunni con PEI differenziato dell'ultimo anno del secondo ciclo (Nota 1068\/20) - AIPD Sede Nazionale<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/640-il-miur-ci-ripensa-reiscrizioni-anche-per-gli-alunni-di-5-superiore-nota-1068-20\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"640. 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    La Nota perci\u00f2 permette parzialmente quello che era espressamente negato dalla precedente<\/strong> Nota n\u00b0 793\/20<\/a> e cio\u00e8 dare al DS la possibilit\u00e0 di reiscrivere all’ultimo anno gli alunni con disabilit\u00e0<\/strong>, anche se solo del secondo ciclo.<\/span><\/p>\n