{"id":23280,"date":"2020-12-10T16:29:54","date_gmt":"2020-12-10T15:29:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda&p=23280"},"modified":"2020-12-11T14:08:53","modified_gmt":"2020-12-11T13:08:53","slug":"650-iscrizioni-anno-scolastico-2021-2022-c-m-20651-20","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/650-iscrizioni-anno-scolastico-2021-2022-c-m-20651-20\/","title":{"rendered":"650. Iscrizioni anno scolastico 2021\/2022 (C.M. 20651\/20)"},"content":{"rendered":"

Scheda pubblicata il 10\/12\/2020<\/strong>\u00a0 \u00a0e aggiornata il 10\/12\/2020<\/strong><\/p>\n

\n

Con la\u00a0C.M. n\u00b0 20651\/20<\/a><\/strong>\u00a0il MIUR ha\u00a0diramato\u00a0le istruzioni per le\u00a0iscrizioni all’a.s. 2021\/2022<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Come\u00a0ormai \u00e8 consuetudine,\u00a0le iscrizioni al primo anno di ciascun ordine e grado di scuola statale (dalla Primaria alla Secondaria di Secondo Grado), al terzo anno di alcune scuole secondarie di secondo grado e ai percorsi di istruzione e formazione professionale aderenti al sistema “Iscrizioni on-line” potranno essere effettuate\u00a0esclusivamente\u00a0on-line<\/strong> sul sito www.istruzione.it\/iscrizionionline <\/strong><\/a><\/span>o tramite l’applicazione\u00a0Scuola in Chiaro in un’app<\/em>\u00a0<\/span><\/strong>dal 4 al 25 gennaio 2021<\/strong>. Sar\u00e0 necessario\u00a0registrarsi a tale sito<\/strong>\u00a0gi\u00e0\u00a0a partire dal 19 dicembre 2020<\/strong>. Coloro che sono in possesso dell’identit\u00e0 digitale (SPID) potranno accedere al sito senza dover fare un’altra registrazione.<\/span><\/p>\n

Le iscrizioni alle\u00a0scuole dell’infanzia statali<\/strong>\u00a0dovranno invece essere effettuate nello\u00a0stesso periodo<\/strong>, ma consegnando la\u00a0domanda cartacea<\/strong>\u00a0alla scuola presso la quale si intende iscrivere il proprio figlio.<\/span><\/p>\n

Come ogni anno le iscrizioni potranno effettuarsi solo presso\u00a0una scuola<\/strong>, ma vi \u00e8 la possibilit\u00e0 di indicare\u00a0altre due scuole alternative<\/strong> nel caso che in quella prescelta vi siano iscrizioni eccedenti rispetto ai posti disponibili. Per tale motivo ogni scuola dovr\u00e0 pubblicare\u00a0<\/strong><\/span>prima dell’inizio delle iscrizioni <\/strong>sul proprio albo, sul sito web e sul modulo di iscrizione,<\/span> i criteri per la formazione delle graduatorie per individuare le iscrizioni eccedenti<\/strong> da dirottare presso le altre scuole indicate dalle famiglie.
<\/span>In ogni caso la Circolare specifica che “la scuola di seconda o terza scelta che accoglie la domanda dovr\u00e0 comunque trattare con priorit\u00e0 le domande pervenute come prima scelta<\/strong> entro i termini previsti”<\/em>.<\/span><\/p>\n

Nei moduli di iscrizione sar\u00e0 possibile scegliere l’orario settimanale e i diversi percorsi specifici<\/strong> che ogni scuola ha deciso di offrire. <\/span>Nella circolare sono specificate le disposizioni relative agli specifici indirizzi.<\/span><\/p>\n

Anche quest’anno sono previste le iscrizioni di bambini\u00a0anticipatari<\/strong>:<\/span><\/p>\n

    \n
  1. Alla\u00a0scuola dell’infanzia<\/strong>\u00a0hanno la precedenza i bambini che compiono\u00a03 anni entro il 31 dicembre 2021<\/strong>, ma possono iscriversi anche quelli che li compiono entro il 30 aprile 2022.<\/span><\/li>\n
  2. Alla\u00a0scuola primaria<\/strong>\u00a0hanno l’obbligo di iscriversi i bambini che compiono 6 anni entro il 31 dicembre 2021<\/strong>, ma possono farlo anche quelli che li compiono entro il 30 aprile 2022.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    Anche la circolare di quest’anno ha due paragrafi<\/strong>\u00a0che riguardano rispettivamente:<\/span><\/p>\n

      \n
    1. gli adempimenti delle scuole per\u00a0verificare l’obbligo vaccinale<\/strong>\u00a0degli alunni iscritti (parag. 2.1)<\/span><\/li>\n
    2. i\u00a0contributi volontari<\/strong>\u00a0e le\u00a0tasse scolastiche\u00a0<\/strong>(parag. 2.2).
      In particolare si fa riferimento a due precedenti Note per ribadire la assoluta volontariet\u00e0 dei contributi che le scuole possono chiedere<\/strong>\u00a0e che pertanto\u00a0non compromettono in nessun modo l’iscrizione degli alunni<\/strong>. Viene ricordato anche che le scuole debbono\u00a0informare preventivamente le famiglie sulla destinazione di tali contributi<\/strong>\u00a0e che debbono anche\u00a0rendicontare pubblicamente il loro effettivo utilizzo<\/strong>\u00a0(vedi schede n\u00b0\u00a0331.<\/span>\u00a0      I contributi scolastici sono volontari (e detraibili) eppure molte scuole li fanno passare per obbligatori<\/a>\u00a0e n\u00b0 372.<\/span>\u00a0Chiarimenti definitivi sulla volontariet\u00e0 e detraibilit\u00e0 dei contributi scolastici (Note 312\/12 e 593\/13)<\/a>).
      Per quanto riguarda le tasse scolastiche<\/strong> viene ribadito che sono dovute solo per gli ultimi due anni delle scuole secondarie di secondo grado<\/strong>\u00a0e viene ricordato che il       D.M. n\u00b0 370\/19<\/a>\u00a0prevede il completo esonero<\/strong> su richiesta dei nuclei familiari con ISEE pari o inferiore a \u20ac 20.000.<\/strong> Si rimanda alla Nota prot. n\u00b0 13053\/19<\/a> per gli ulteriori casi di esonero.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

      Si riporta per completezza l’art. 9 della circolare che riguarda, come di consueto gli alunni con disabilit\u00e0, DSA e stranieri:<\/span><\/p>\n

      \n

      “9 – Accoglienza e inclusione<\/em><\/span><\/p>\n

      9.1 \u2013 Alunni\/studenti con disabilit\u00e0<\/em><\/strong><\/span>
      Le iscrizioni di alunni\/studenti con disabilit\u00e0 effettuate nella modalit\u00e0 on line sono perfezionate con la presentazione alla scuola prescelta della certificazione rilasciata dalla A.S.L. di competenza, comprensiva della diagnosi funzionale<\/strong>.<\/em><\/span>
      Il\u00a0profilo di funzionamento<\/strong>, di cui all’articolo 5, comma 3, del\u00a0<\/span>      decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 66<\/a>, sar\u00e0 trasmesso alla scuola dalla famiglia subito dopo la sua predisposizione<\/strong>.<\/span>
      <\/em>Sulla base di tale documentazione, la scuola procede alla richiesta di personale docente di sostegno e di eventuali assistenti educativi a carico dell\u2019Ente locale, nonch\u00e9 alla successiva stesura del piano educativo individualizzato, in stretta relazione con la famiglia e gli specialisti dell\u2019A.S.L.<\/em><\/span>
      L\u2019alunno\/studente con disabilit\u00e0 che consegua il diploma conclusivo del primo ciclo di istruzione ha titolo, ai sensi dell\u2019art. 11 del<\/span>\u00a0      d.lgs. 62 del 2017<\/a>,\u00a0qualora non abbia compiuto il diciottesimo anno<\/strong> di et\u00e0 prima dell\u2019inizio dell\u2019anno scolastico 2021\/2022, alla iscrizione alla scuola secondaria di secondo grado o ai percorsi di istruzione e formazione professionale, con le misure di integrazione previste dalla legge n.104\/92<\/a>.<\/span><\/em>
      Solo per gli\u00a0alunni che non si presentano agli esami<\/strong>\u00a0\u00e8 previsto il rilascio di un\u00a0attestato di credito formativo che \u00e8 titolo per l\u2019iscrizione e la frequenza della scuola secondaria di secondo grado<\/strong>\u00a0o dei corsi di istruzione e formazione professionale regionale, ai soli fini dell\u2019acquisizione di ulteriori crediti formativi, da valere anche per percorsi integrati di istruzione e formazione. Pertanto,\u00a0tali alunni non possono essere iscritti, nell\u2019anno scolastico 2021\/2022, alla terza classe di scuola secondaria di primo grado<\/strong>, ma potranno assolvere l\u2019obbligo di istruzione nella scuola secondaria di secondo grado o nei percorsi di istruzione e formazione professionale regionale.<\/em><\/span>
      Gli\u00a0alunni con disabilit\u00e0 ultradiciottenni<\/strong>, non in possesso del diploma conclusivo del primo ciclo ovvero in possesso del suddetto diploma ma non frequentanti l\u2019istruzione secondaria di secondo grado,\u00a0hanno diritto a frequentare i percorsi di istruzione per gli adulti<\/strong>\u00a0con i diritti previsti dalla legge n. 104\/1992<\/strong>\u00a0e successive modificazioni (cfr.\u00a0<\/span>      sentenza della Corte Costituzionale n. 226\/2001<\/a>).<\/span><\/em><\/p>\n

      9.2 \u2013 Alunni\/studenti con disturbi specifici di apprendimento (DSA)<\/em><\/strong><\/span>
      Le iscrizioni di alunni\/studenti con diagnosi di disturbo specifico di apprendimento (DSA), effettuate nella modalit\u00e0 on line, sono perfezionate con la\u00a0presentazione alla scuola prescelta della relativa diagnosi<\/strong>, rilasciata ai sensi della<\/span>\u00a0      legge 170\/2010<\/a>\u00a0e secondo quanto previsto dall\u2019<\/span>Accordo Stato-Regioni del 25 luglio 2012<\/a>\u00a0sul rilascio delle certificazioni.<\/span><\/em>
      Gli alunni con diagnosi di DSA\u00a0esonerati dall’insegnamento\u00a0della lingua straniera\u00a0<\/b>ovvero dispensati dalle prove scritte di lingua straniera in base a quanto previsto dall\u2019articolo 11, comma 13 del<\/span>       d.lgs. 62\/2017<\/a>,\u00a0conseguono titolo valido per l\u2019iscrizione alla scuola secondaria di secondo grado<\/strong>.<\/span><\/em><\/p>\n

      9.3 \u2013 Alunni\/studenti con cittadinanza non italiana<\/em><\/strong><\/span>
      Agli alunni\/studenti con cittadinanza non italiana si applicano le medesime procedure di iscrizione<\/strong> previste per gli alunni\/studenti con cittadinanza italiana, ai sensi dell\u2019articolo 45 del\u00a0<\/span>      d.P.R. 394\/1999<\/a>.<\/span><\/em>
      Al riguardo, si fa integralmente rinvio alla<\/span>       Nota ministeriale 8 gennaio 2010, n. 2<\/a>, recante <\/span><\/em>\u201cIndicazioni e raccomandazioni per l\u2019integrazione di alunni con cittadinanza non italiana\u201d, e in particolare, al punto 3 <\/em>\u201cDistribuzione degli alunni con cittadinanza non italiana tra le scuole e formazione delle classi\u201d, in cui si precisa che a tale fine \u00e8 necessario programmare il flusso delle iscrizioni con azioni concertate e attivate territorialmente con l\u2019Ente locale e la Prefettura e gestite in modo strategico dagli Uffici Scolastici Regionali, fissando – di norma – il limite massimo di presenza nelle singole classi di alunni\/studenti con cittadinanza non italiana o con ridotta conoscenza della lingua italiana al 30% per classe<\/strong>.<\/em><\/span>
      Sul punto, si richiamano gli adempimenti in capo ai dirigenti preposti agli Uffici Scolastici Regionali, eventualmente coadiuvati dai dirigenti degli Uffici degli Ambiti Territoriali, ai fini di prevenire anomale e non adeguatamente motivate concentrazioni di alunni stranieri presso singole classi di uno stesso istituto scolastico.
      <\/em><\/span>Ai sensi dell\u2019art. 26 del\u00a0<\/span>      d.lgs. 251\/2007<\/a> i minori titolari dello <\/span><\/em>status di rifugiato o dello <\/em>status di protezione sussidiaria hanno accesso \u2013 come peraltro i minori stranieri non accompagnati \u2013 agli studi secondo le modalit\u00e0 previste per i cittadini italiani.
      Si rammenta che anche per gli alunni\/studenti con cittadinanza non italiana sprovvisti di codice fiscale \u00e8 consentito effettuare la domanda di iscrizione on line. Una funzione di sistema, infatti, consente la creazione di un \u201ccodice provvisorio\u201d che, appena possibile, l\u2019istituzione scolastica sostituisce sul portale SIDI con il codice fiscale definitivo.<\/em><\/span>
      Nei casi in cui i genitori o coloro che esercitano la responsabilit\u00e0 genitoriale di cittadinanza non italiana siano privi di codice fiscale potranno recarsi presso l\u2019istituzione scolastica prescelta, al fine di effettuare l\u2019iscrizione attraverso il riconoscimento in presenza con i documenti identificativi in loro possesso. Le segreterie delle istituzioni scolastiche provvederanno a perfezionare la procedura di iscrizione secondo le modalit\u00e0 definite dalla Direzione generale per i sistemi informativi e la statistica.<\/span>
      Si richiama, infine, la Nota della Direzione generale per gli ordinamenti scolastici e l\u2019autonomia scolastica del<\/span>       20 aprile 2011, n. 2787<\/a>, in ordine alle modalit\u00e0 di applicazione delle norme relative al riconoscimento di titoli di studio e certificazioni straniere.<\/span><\/em>
      Per una esaustiva ricognizione della materia si rinvia alle <\/em>\u201cLinee guida per l\u2019accoglienza e l\u2019integrazione degli alunni stranieri\u201d<\/span> trasmesse dal MIUR con<\/span>\u00a0      nota n. 4233 del 19 febbraio 2014<\/a>.”<\/span><\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

      <\/span><\/p>\n

      \n

      <\/span><\/p>\n

      OSSERVAZIONI<\/strong><\/span><\/h4>\n

      <\/span><\/p>\n

      Si rimanda alle osservazioni generali gi\u00e0 fatte per le circolari degli anni precedenti visibili nella scheda n\u00b0 615. Iscrizioni anno scolastico 2020-2021 (CM 22994\/19)<\/a> <\/span><\/p>\n

      Inoltre si aggiunge che:<\/span><\/p>\n

      1.<\/span><\/p>\n

      L<\/span>‘art. 9 riporta una novit\u00e0 purtroppo non applicabile nemmeno in questo anno<\/strong>.<\/span> Infatti all’inizio del parag. 9.1 relativo agli alunni con disabilit\u00e0 si dice che:<\/span><\/p>\n

      “Il\u00a0profilo di funzionamento<\/strong>, di cui all’articolo 5, comma 3, del\u00a0<\/span>decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 66<\/a> sar\u00e0 trasmesso alla scuola dalla famiglia subito dopo la sua predisposizione<\/strong>.”<\/span><\/em><\/p><\/blockquote>\n

      Il riferimento al nuovo “profilo di funzionamento” \u00e8 coerente con le novit\u00e0 introdotte dal<\/span>\u00a0D.Lgs n\u00b0 66\/17<\/a>, come modificato dal\u00a0<\/span>D.Lgs. n\u00b0 96\/19<\/a>.
      Come per\u00f2 abbiamo gi\u00e0 evidenziato nella nostra scheda n\u00b0 611.\u00a0<\/span>      Le nuove norme sull\u2019inclusione scolastica: quali sono gi\u00e0 applicabili? (DLgs 66\/17)<\/a>, alcune delle misure previste da tali D.Lgs non sono ancora applicabili, in quanto mancano dei successivi atti normativi e linee guida che ancora non sono stati emanati. Tra queste misure ancora inapplicabili \u00e8 compreso anche il Profilo di Funzionamento.<\/span><\/p>\n

      Si ricorda che il nostro Osservatorio Scolastico ha inviato gi\u00e0 lo scorso anno una<\/span> <\/strong><\/span>richiesta di precisazioni<\/a><\/strong>\u00a0alla Direzione Generale degli Ordinamenti del MIUR, chiedendo che venisse chiarito ufficialmente che, in attesa dell’emanazione di tali atti applicativi, le famiglie possano presentare, a completamento delle iscrizioni di alunni con disabilit\u00e0, i soli documenti gi\u00e0 indicati nella prima parte del paragrafo e cio\u00e8: il verbale di certificazione dell’handicap ai sensi della<\/span>\u00a0l. n\u00b0 104\/1992<\/a>, art. 3 comma 1 o 3 e la Diagnosi Funzionale.
      Il MIUR ha risposto lo scorso anno<\/strong> chiarendo che la frase inserita nella circolare circa il Profilo di Funzionamento <\/span><\/p>\n

      \n

      “esplicita che tale documento <\/em>dovr\u00e0 essere trasmesso alla scuola una volta predisposto dall\u2019unit\u00e0 di valutazione multidisciplinare del SSN, senza dare indicazioni circa la tempistica essendo tale documento<\/strong>, come Lei ha ben precisato, subordinato all\u2019emanazione delle Linee guida ministeriali<\/strong>.<\/em> […] fino alla piena entrata in vigore delle novit\u00e0 introdotte dal citato D.Lgs n\u00b0 66\/2017<\/a>, continueranno ad essere applicate le norme previgenti.”<\/em><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

      (la risposta competa del MIUR si pu\u00f2 leggere nella nostra scheda n\u00b0 615. Iscrizioni anno scolastico 2020-2021 (CM 22994\/19)<\/a>). <\/span><\/p>\n

      Pertanto anche quest’anno le scuole non potranno <\/b>richiedere<\/b> alle <\/b>famiglie<\/b> il <\/b>Profilo<\/b> di Funzionamento<\/b>, considerato che ancora non sono state emanate le relative Linee guida previste dal D.Lgs n\u00b0 66\/17<\/a>.<\/span><\/p>\n

      2.<\/span><\/p>\n

      La Circolare, nel paragrafo sulle iscrizioni alla scuola primaria, riporta anche la seguente possibilit\u00e0:<\/span><\/p>\n

      \n

      “Con riferimento alle deroghe all\u2019obbligo di istruzione<\/strong> riguardanti bambini di sei anni con disabilit\u00e0 o arrivati per adozione internazionale<\/strong>, relative al trattenimento per un anno alla scuola dell\u2019infanzia<\/strong>, si ricorda che le stesse sono consentite su richiesta della famiglia, in casi circostanziati<\/strong>, supportati da documentazione che ne attesti la necessit\u00e0 e in via del tutto eccezionale<\/strong>“.<\/em><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

      La Circolare cita in proposito le Linee guida sull’inclusione degli alunni stranieri<\/em> (Nota prot. n. 7443 del 14\/12\/2014<\/a>) e l\u2019articolo 114, comma 5, del Testo Unico sulla scuola D.Lgs. n\u00b0 297\/94<\/a>.
      Come abbiamo gi\u00e0 avuto modo di scrivere in passato, a nostro avviso i motivi di salute o eccezionali per gli alunni con disabilit\u00e0 non possono coincidere con il fatto stesso di avere una disabilit\u00e0<\/strong> certificata, ma debbono essere situazioni eccezionali aggiuntive<\/strong>. Diversamente si legittimerebbe automaticamente per tutti gli alunni con disabilit\u00e0 la possibilit\u00e0 di tardare di un anno l’inizio dell’obbligo scolastico previsto per tutti al compimento dei 6 anni (vedi scheda n\u00b0 462.       E\u2019 legittima la permanenza alla scuola dell\u2019infanzia oltre il 6 anno di et\u00e0? (Nota 547\/14)<\/a>).<\/span><\/p>\n

      3.\u00a0<\/span><\/p>\n

      Rispetto ai criteri di priorit\u00e0<\/strong> che ogni Consiglio di Istituto deve indicare prima dell’inizio delle iscrizioni per stilare una graduatoria in caso di un numero eccessivo di iscrizioni nella stessa scuola, riproponiamo anche quello di non inserire nella stessa prima classe pi\u00f9 di due alunni con disabilit\u00e0<\/strong> e non pi\u00f9 di un alunno con disabilit\u00e0 se questa \u00e8 grave<\/strong>. Contemporaneamente debbono essere fissati dei criteri per la priorit\u00e0 d’iscrizione tra alunni con disabilit\u00e0, in modo da garantire comunque a quanti chiedessero l’iscrizione superando il numero massimo consentito da questi criteri, la possibilit\u00e0 di iscrizione a scuole vicine.
      Questo per ristabilire un tetto al numero di alunni con disabilit\u00e0 nella stessa classe che \u00e8 venuto meno con l’abrogazione del D.M. n\u00b0 141\/99 che stabiliva proprio questi criteri da noi proposti (vedi scheda n\u00b0 285.       Riorganizzazione della rete scolastica e formazione delle classi a seguito della riforma Gelmini (DPR 81\/09)<\/a>).<\/span><\/p>\n

      \n

      Vedi anche le schede: <\/span><\/p>\n

      n\u00b0 615. Iscrizioni anno scolastico 2020-2021 (CM 22994\/19)<\/a><\/span>
      n\u00b0 611.       Le nuove norme sull\u2019inclusione scolastica: quali sono gi\u00e0 applicabili? (DLgs 66\/17)<\/a>
      n\u00b0\u00a0331.\u00a0      I contributi scolastici sono volontari (e detraibili) eppure molte scuole li fanno passare per obbligatori
      <\/a>n\u00b0\u00a0372.\u00a0      Chiarimenti definitivi sulla volontariet\u00e0 e detraibilit\u00e0 dei contributi scolastici (Note 312\/12 e 593\/13)
      <\/a>n\u00b0 486.       L\u2019inclusione di alunni stranieri adottati (Linee guida 18\/12\/14)<\/a><\/span>
      n\u00b0 462.       E\u2019 legittima la permanenza alla scuola dell\u2019infanzia oltre il 6 anno di et\u00e0? (Nota 547\/14)<\/a>
      n\u00b0 285.       Riorganizzazione della rete scolastica e formazione delle classi a seguito della riforma Gelmini (DPR 81\/09)<\/a>
      n\u00b0 586.\u00a0      Iscrizioni anno scolastico 2019\/2020 (CM 18902\/18)<\/a>
      n\u00b0 562.\u00a0      Iscrizioni anno scolastico 2018\/2019 (CM 14659\/17)<\/a>
      n\u00b0 541.\u00a0      Iscrizioni anno scolastico 2017\/2018 (CM 10\/16)<\/a>
      n\u00b0\u00a0512.\u00a0      Iscrizioni a.s. 2016\/2017 (CM 22\/15)<\/a>
      <\/span><\/p>\n

      \n

      <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

      Salvatore Nocera
      Nicola Tagliani
      <\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica
      Via Fasana, 1\/b
      00195 Roma
      Tel: 06\/3723909 – 06\/3789.7596-9230-9306
      E-mail:       scuola@aipd.it<\/a><\/p>\n

      \n

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