{"id":26781,"date":"2021-09-23T12:24:07","date_gmt":"2021-09-23T10:24:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&#038;p=26781"},"modified":"2022-04-29T17:58:41","modified_gmt":"2022-04-29T15:58:41","slug":"675-discutibile-la-nota-del-ministero-a-seguito-dellannullamento-dei-nuovi-modelli-di-pei-nota-2044-21","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/675-discutibile-la-nota-del-ministero-a-seguito-dellannullamento-dei-nuovi-modelli-di-pei-nota-2044-21\/","title":{"rendered":"675. Discutibile la Nota del Ministero a seguito dell\u2019annullamento dei nuovi modelli di PEI (Nota 2044\/21)"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: rgba(255,255,255,0);background-position: center center;background-repeat: no-repeat;padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px;margin-bottom: 0px;margin-top: 0px;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eae9e9;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><p class=\"has-text-color has-background has-very-light-gray-color wp-block-paragraph\" style=\"background-color: #086c9f;\">Scheda pubblicata il <strong>23\/09\/2021<\/strong> e aggiornata il <strong>29\/04\/2022<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<h4 class=\"fusion-responsive-typography-calculated\" data-fontsize=\"20\" data-lineheight=\"30px\"><span style=\"color: #ff0000;\">IMPORTANTE AGGIORNAMENTO DEL 29\/4\/2022<\/span><\/h4>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il Consiglio di Stato con la\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/www.giustizia-amministrativa.it\/portale\/pages\/istituzionale\/visualizza\/?nodeRef=&amp;schema=cds&amp;nrg=202109348&amp;nomeFile=202203196_11.html&amp;subDir=Provvedimenti\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Sentenza n\u00b0 3196\/22<\/a><\/strong>\u00a0 ha completamente riformato la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.giustizia-amministrativa.it\/portale\/pages\/istituzionale\/visualizza\/?nodeRef=&amp;schema=tar_rm&amp;nrg=202102858&amp;nomeFile=202109795_01.html&amp;subDir=Provvedimenti\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Sentenza del TAR Lazio n\u00b0 9795\/21<\/a>\u00a0commentata in questa scheda che aveva\u00a0<strong>annullato il\u00a0<a href=\"https:\/\/www.istruzione.it\/inclusione-e-nuovo-pei\/allegati\/m_pi.AOOGABMI.Registro%20Decreti(R).0000182.29-12-2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.I. n\u00b0 182\/20<\/a>\u00a0concernente i\u00a0<\/strong><strong>nuovi\u00a0<\/strong><strong>modelli dei PEI.<br \/>Pertanto la normativa\u00a0<\/strong><strong>relativa ai nuovi PEI<\/strong>, precedentemente annullata,\u00a0<strong>torna nuovamente in vigore.<\/strong><\/p>\n<p>Per ulteriori approfondimenti vedere la scheda AIPD n\u00b0\u00a0<a href=\"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/686-il-consiglio-di-stato-rida-legittimita-ai-nuovi-pei-sent-3196-22\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">686. Il Consiglio di Stato rid\u00e0 legittimit\u00e0 ai \u201cnuovi PEI\u201d (Sent. 3196\/22)<\/a>.<\/p>\n<hr \/>\n<p><span style=\"color: #000000;\">A seguito della <a href=\"https:\/\/www.giustizia-amministrativa.it\/portale\/pages\/istituzionale\/visualizza\/?nodeRef=&amp;schema=tar_rm&amp;nrg=202102858&amp;nomeFile=202109795_01.html&amp;subDir=Provvedimenti\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Sentenza del TAR Lazio n\u00b0 9795\/21<\/a> che ha annullato i nuovi modelli di PEI previsti nel <strong><a href=\"https:\/\/www.istruzione.it\/inclusione-e-nuovo-pei\/allegati\/m_pi.AOOGABMI.Registro%20Decreti(R).0000182.29-12-2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.I. n\u00b0 182\/20<\/a><\/strong> e nei suoi allegati (se ne veda un commento nella scheda n\u00b0 <a href=\"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/673-il-d-i-n-182-20-sui-nuovi-pei-e-stato-annullato-dal-tar-lazio-sent-9795-21\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">673. Il D.I. n\u00b0 182\/20 sui nuovi PEI \u00e8 stato annullato dal TAR Lazio (Sent. 9795\/21 e Nota Min. 2044\/21)<\/a>), il Ministero ha diramato il 17 settembre la<\/span>\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/m_pi.AOODGSIP.REGISTRO-UFFICIALEU.0002044.17-09-2021.pdf\">Nota prot. n\u00b0 2044<\/a><\/strong> <span style=\"color: #000000;\">contenente <strong>\u201cIndicazioni operative per la redazione del PEI per l\u2019a.s. 2021-2022\u201d<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">E\u2019 positivo che la <strong><a href=\"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/m_pi.AOODGSIP.REGISTRO-UFFICIALEU.0002044.17-09-2021.pdf\">Nota<\/a><\/strong> abbia voluto <strong>immediatamente sottolineare<\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"color: #000000;\"><em>&#8220;l\u2019<\/em><strong><em>assoluta necessit\u00e0<\/em><\/strong><em>\u00a0di dare\u00a0<\/em><strong><em>continuit\u00e0 all\u2019azione educativa e didattica<\/em><\/strong><em>&#8220;<\/em>\u00a0e l\u2019<em>\u201c<\/em><strong><em>assoluta preminenza del diritto allo studio<\/em><\/strong><em>\u201c<\/em>\u00a0per gli alunni con disabilit\u00e0.<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Specifica poi concretamente che:\u00a0<\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"color: #000000;\"><em>\u201cLe Istituzioni scolastiche\u00a0<\/em><strong><em>per l\u2019elaborazione dei PEI<\/em><\/strong><em>\u00a0<\/em><strong><em>potranno ricorrere alla precedente modulistica gi\u00e0 adoperata nell\u2019a.s. 2019\/20<\/em><\/strong><\/span><em><span style=\"color: #000000;\">, riadattata secondo le disposizioni sopra richiamate, contenute agli artt. 7 e 9 del<\/span>\u00a0<a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2017-04-13;66!vig=2021-09-18\">D.Lgs 66\/2017<\/a><span style=\"color: #000000;\">,\u201d<\/span><\/em><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Stanno per\u00f2 ora pervenendo <strong>moltissime domande e richieste di chiarimenti da parte di famiglie e di scuole<\/strong> sulla parte conclusiva della frase sopra riportata:<\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"color: #000000;\"><em>\u201cprestando attenzione a <strong>non confliggere con i motivi di censura indicati nella sentenza<\/strong>, cui comunque si rimanda per un\u2019attenta lettura e applicazione.\u201d<\/em><\/span><\/p><\/blockquote>\n<hr \/>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>OSSERVAZIONI<\/strong><\/span><\/h4>\n<p><span style=\"color: #000000;\">In molti stanno riflettendo in questi giorni sulle forti perplessit\u00e0 che la <strong><a href=\"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/m_pi.AOODGSIP.REGISTRO-UFFICIALEU.0002044.17-09-2021.pdf\">Nota Ministeriale<\/a><\/strong> suscita nella parte in cui asserisce che <strong>non si potr\u00e0 fare pi\u00f9 nemmeno quello che si \u00e8 sempre fatto prima <\/strong>dell\u2019emanazione del <strong><a href=\"https:\/\/www.istruzione.it\/inclusione-e-nuovo-pei\/allegati\/m_pi.AOOGABMI.Registro%20Decreti(R).0000182.29-12-2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.I. n\u00b0 182\/20<\/a><\/strong> annullato dal TAR Lazio, in particolare per due importanti aspetti:<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"color: #000000;\">la possibilit\u00e0 di prevedere una <strong>riduzione di orario<\/strong> di frequenza scolastica,<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">la possibilit\u00e0 di prevedere il <strong>cosiddetto \u201cesonero\u201d<\/strong> da una o pi\u00f9 materie per svolgere attivit\u00e0 alternative.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"color: #000000;\">La sentenza del TAR infatti, tra le considerazioni di diritto che hanno portato all\u2019annullamento dei nuovi PEI, parla al punto 7.2 anche di:<\/span><\/p>\n<blockquote><p><em><span style=\"color: #000000;\">\u201c- possibilit\u00e0 di <strong>esonero generalizzato<\/strong> degli alunni disabili da alcune attivit\u00e0 della classe, con partecipazione ad attivit\u00e0 di laboratorio separate [\u2026]<\/span><\/em> <em><span style=\"color: #000000;\">&#8211; facolt\u00e0 di predisposizione di un orario ridotto di frequenza alle lezioni, <strong>in assenza di possibilit\u00e0 di recuperare le ore perdute<\/strong> per terapie e\/o prestazioni di natura sanitaria.\u201d<\/span><\/em><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Tali motivazioni, per le quali peraltro non si rileva una normativa specifica di riferimento, sono state pedissequamente riportate dal Ministero nella sua <strong><a href=\"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/m_pi.AOODGSIP.REGISTRO-UFFICIALEU.0002044.17-09-2021.pdf\">Nota<\/a><\/strong> e hanno giustamente <strong>allarmato diverse famiglie e Dirigenti Scolastici<\/strong> che, come per gli anni passati, avevano invece gi\u00e0 previsto queste misure per alcuni alunni con disabilit\u00e0.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Infatti <strong>\u00e8 noto a tutti che queste due possibilit\u00e0 erano gi\u00e0 esistenti ben prima dell\u2019emanazione del <a href=\"https:\/\/www.istruzione.it\/inclusione-e-nuovo-pei\/allegati\/m_pi.AOOGABMI.Registro%20Decreti(R).0000182.29-12-2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.I. n\u00b0 182\/20<\/a><\/strong>\u00a0sui nuovi modelli di PEI e per questo bisogna evidenziare che <strong>la sentenza del TAR<\/strong> Lazio ne parla <strong>erroneamente<\/strong> come di <em>\u201c<strong>innovativi istituti<\/strong> contemplati dal decreto impugnato\u201d<\/em>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">L\u2019annullamento del <strong><a href=\"https:\/\/www.istruzione.it\/inclusione-e-nuovo-pei\/allegati\/m_pi.AOOGABMI.Registro%20Decreti(R).0000182.29-12-2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.I. n\u00b0 182\/20<\/a><\/strong> <strong>pu\u00f2 annullare solo le reali novit\u00e0 presenti in quel decreto<\/strong> e <strong>riporta automaticamente in vigore la normativa precedente<\/strong> che era stata modificata o sostituita dal D.I., ma <strong>non annulla queste possibilit\u00e0<\/strong> <strong>che<\/strong> invece, come diremo pi\u00f9 avanti, <strong>erano gi\u00e0 previste e normate da molti anni<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">La <strong>riduzione di orario di frequenza<\/strong>, infatti, nell\u2019ottica del principio di <strong>personalizzazione<\/strong> del percorso scolastico e di quello dell\u2019<strong>autonomia scolastica<\/strong>, <strong>si \u00e8 sempre realizzata<\/strong>, se concordata in sede di GLO e indicata nel PEI dei singoli alunni.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Pur convenendo che <strong>le terapie riabilitative dovrebbero avvenire al di fuori dell\u2019orario scolastico<\/strong>, per non andare a ridurre la frequenza scolastica degli alunni, \u00e8 pur vero che <strong>non \u00e8 concretamente possibile garantire le terapie a tutti gli alunni in orario extrascolastico<\/strong> e pertanto non si pu\u00f2 ora andare a precludere ad anno iniziato delle attivit\u00e0 cos\u00ec essenziali\u00a0 per gli alunni che ne hanno bisogno.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Naturalmente le riduzioni di orario debbono essere <strong>richieste dalle famiglie<\/strong> solo se <strong>strettamente necessarie<\/strong> a soddisfare <strong>reali e importanti necessit\u00e0 o bisogni dei propri figli<\/strong>: incapacit\u00e0 di rimanere a scuola per tutte le ore di frequenza previste, altri impegni importanti per l\u2019alunno (che non necessariamente devono essere terapie), ecc.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">La riduzione di orario <strong>non deve invece assecondare le illegittime richieste<\/strong> che purtroppo <strong>talune scuole fanno alle famiglie<\/strong> per propria \u201ccomodit\u00e0\u201d o per loro \u201cincapacit\u00e0 a gestire\u201d l\u2019alunno con disabilit\u00e0 per tutte le ore di frequenza previste per la sua classe, per esempio quando non vi \u00e8 la \u201ccopertura\u201d di tutte le ore con l\u2019insegnante di sostegno o con l\u2019assistente all\u2019autonomia e la comunicazione. <br \/><\/span> <span style=\"color: #000000;\">Tali riduzioni di orario erano e restano illegittime, perch\u00e9 <strong>il diritto alla frequenza scolastica non \u00e8 in alcun modo vincolato alla presenza di una di queste due figure<\/strong>. <br \/><\/span> <span style=\"color: #000000;\">Purtroppo non \u00e8 superfluo ricordare che <strong>l\u2019alunno con disabilit\u00e0 \u00e8 un alunno della classe<\/strong> al pari dei compagni e quindi anche <strong>alunno di tutti i docenti della classe<\/strong> che debbono ciascuno prendere in carico il suo percorso scolastico.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Se quindi la <strong>riduzione di orario viene incontro a effettive esigenze dell\u2019alunno<\/strong> (nemmeno della famiglia!), allora <strong>\u00e8 corretto ed opportuno che possa essere prevista<\/strong> e formalizzata nel PEI. <br \/><\/span> <span style=\"color: #000000;\">E infatti <strong>questo si \u00e8 sempre previsto e fatto<\/strong>, anche molto prima del <strong><a href=\"https:\/\/www.istruzione.it\/inclusione-e-nuovo-pei\/allegati\/m_pi.AOOGABMI.Registro%20Decreti(R).0000182.29-12-2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.I. n\u00b0 182\/20<\/a><\/strong> ora annullato.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">In proposito ricordiamo che la<\/span> \u00a0<a href=\"http:\/\/www.dirittoscolastico.it\/files\/cm20_11.pdf\"><strong>C.M. n\u00b0 20 del 4 Marzo 2011<\/strong><\/a> <span style=\"color: #000000;\">(gi\u00e0 descritta nella scheda n\u00b0 313. <a href=\"https:\/\/oldsite.aipd.it\/aipd_scuola\/chiarimenti-sulla-validita-dellanno-scolastico-a-causa-di-assenze-per-malattia-nota-773610-e-cm-2011\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Chiarimenti sulla validit\u00e0 dell\u2019anno scolastico a causa di assenze per malattia (Nota 7736\/10 e CM 20\/11)<\/a>), riprendendo ed esplicitando meglio l\u2019art. 14, comma 7 del <a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/programmi\/regvalutazione.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">DPR n\u00b0 122\/2009<\/a>, ha chiarito in maniera inequivocabile (<strong>da ormai pi\u00f9 di 10 anni!<\/strong>) la possibilit\u00e0 per le scuole di individuare <strong>situazioni specifiche<\/strong> per le quali le assenze di <strong>tutti gli alunni<\/strong>, con e senza disabilit\u00e0, <strong>non entrano nel computo per la validit\u00e0 dell\u2019anno scolastico<\/strong>. <br \/>E, tra quelle elencate come esemplificative, naturalmente rientrano anche le attivit\u00e0 di <em>\u201cterapia e\/o cura programmate\u201d<\/em>. <br \/><\/span> <span style=\"color: #000000;\">Ma la <a href=\"http:\/\/www.dirittoscolastico.it\/files\/cm20_11.pdf\"><strong>C.M.<\/strong><\/a> citata va oltre, esplicitando l\u2019<strong>autonomia delle singole scuole<\/strong> nell&#8217;individuare <strong>ulteriori situazioni di assenza<\/strong> che possano derogare al limite massimo di assenze per la validit\u00e0 dell\u2019anno scolastico. <br \/><\/span> <span style=\"color: #000000;\">L\u2019unica condizione posta \u00e8 che tali assenze non debbono pregiudicare la possibilit\u00e0 per i docenti di avere sufficienti elementi di valutazione dell\u2019alunno.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Non si comprende quindi come <strong>la sentenza del TAR Lazio<\/strong>, che<strong> ha annullato solo il<\/strong> <strong><a href=\"https:\/\/www.istruzione.it\/inclusione-e-nuovo-pei\/allegati\/m_pi.AOOGABMI.Registro%20Decreti(R).0000182.29-12-2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.I. n\u00b0 182\/20<\/a><\/strong> ma <strong>non queste precedenti norme<\/strong>, possa in qualche modo restringere la possibilit\u00e0 di concordare riduzioni di orario, come invece l\u2019ultima <strong><a href=\"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/m_pi.AOODGSIP.REGISTRO-UFFICIALEU.0002044.17-09-2021.pdf\">Nota Ministeriale<\/a><\/strong> afferma. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">I <strong>nuovi modelli di PEI<\/strong> semplicemente prevedevano che la riduzione di orario dovesse essere <strong>dettagliatamente motivata<\/strong> e giustificata dal reale bisogno dell\u2019alunno, proprio per <strong>evitare quelle riduzioni illegittime<\/strong> che venivano realizzate per \u201ccomodit\u00e0\u201d delle scuole o delle famiglie, riducendo per\u00f2 il diritto allo studio dell\u2019alunno.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Ugualmente per quanto riguarda l&#8217;eventuale concordata <strong>sostituzione di alcune materie con attivit\u00e0 alternative<\/strong> (impropriamente chiamata \u201cesonero\u201d nel <strong><a href=\"https:\/\/www.istruzione.it\/inclusione-e-nuovo-pei\/allegati\/m_pi.AOOGABMI.Registro%20Decreti(R).0000182.29-12-2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.I. n\u00b0 182\/20<\/a><\/strong>), questa \u00e8 una <strong>possibilit\u00e0 gi\u00e0 esistente ben prima del<\/strong> <strong><a href=\"https:\/\/www.istruzione.it\/inclusione-e-nuovo-pei\/allegati\/m_pi.AOOGABMI.Registro%20Decreti(R).0000182.29-12-2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.I. n\u00b0 182\/20<\/a><\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Infatti l\u2019art. 16 della <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1992-02-05;104!vig=2021-09-23\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">legge n\u00b0 104<\/a> <strong>\u00e8 dal lontano 1992<\/strong> che prevede espressamente al comma 1 che nella valutazione degli alunni\u00a0 <\/span><\/p>\n<blockquote><p><em><span style=\"color: #000000;\">\u201c\u00e8\u00a0\u00a0 indicato, sulla base del piano educativo individualizzato, per quali discipline siano stati adottati particolari criteri didattici, quali attivit\u00e0\u00a0 integrative e di sostegno siano state\u00a0 svolte, <strong>anche in sostituzione<\/strong> parziale dei contenuti programmatici di alcune discipline.\u201d<\/span><\/em><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Lo stesso art. 16 al comma 2 stabilisce poi che nella scuola dell&#8217;obbligo (che all\u2019epoca durava sino alla terza media) <strong>la valutazione<\/strong> dell&#8217;alunno <strong>deve<\/strong><\/span><\/p>\n<blockquote><p><em><span style=\"color: #000000;\">&#8220;valutare il progresso dell&#8217;allievo <strong>in rapporto alle sue potenzialit\u00e0<\/strong> e <strong>ai livelli di apprendimento iniziali<\/strong>&#8220;.<\/span><\/em><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Quindi, per l&#8217;autonomia scolastica regolata dal <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.del.presidente.della.repubblica:1999-03-08;275!vig=2021-09-23\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">DPR n\u00b0 275\/1999<\/a>, il GLO pu\u00f2 prevedere <\/span><span style=\"color: #000000;\">nel PEI <\/span><span style=\"color: #000000;\">degli <\/span>obiettivi didattici<strong style=\"color: #000000;\"> personalizzati<\/strong><span style=\"color: #000000;\">, anche <\/span><strong style=\"color: #000000;\">al di fuori del rigido rispetto delle indicazioni nazionali<\/strong><span style=\"color: #000000;\">.<\/span> <span style=\"color: #000000;\">Gi\u00e0 tali norme quindi legittimerebbero la sostituzione di alcune discipline con altre attivit\u00e0 alternative.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Inoltre ci chiediamo: <strong>l\u2019<a href=\"https:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/ordinanze\/om090_01.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">O.M. n\u00b0 90 del 2001<\/a> \u00e8 da ritenersi realmente abrogata? <\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">In realt\u00e0, infatti, \u00e8 proprio l\u2019art. 21, comma 4 del <strong><a href=\"https:\/\/www.istruzione.it\/inclusione-e-nuovo-pei\/allegati\/m_pi.AOOGABMI.Registro%20Decreti(R).0000182.29-12-2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.I. n\u00b0 182\/20<\/a><\/strong> che sanciva:<\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"color: #000000;\"><em>\u201c<strong>Con l\u2019entrata in vigore del presente decreto<\/strong>, cessano di produrre effetti le disposizioni contenute nell\u2019Ordinanza Ministeriale 21 maggio 2001, n.90.\u201d<\/em><\/span><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Per\u00f2 ormai <strong>tale previsione \u00e8 annullata<\/strong>, insieme a tutto il D.I. che la conteneva. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Anche questa storica <a href=\"https:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/ordinanze\/om090_01.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ordinanza del 2001<\/a> prevede all\u2019art. 11 e all\u2019art. 15, rispettivamente per gli esami della scuola secondaria di primo e di secondo grado, la <strong>possibilit\u00e0 di valutare<\/strong> il <strong>percorso personalizzato<\/strong> (per il I grado) e <strong>differenziato<\/strong> (per il II grado) degli alunni con disabilit\u00e0, che quindi si possono anche discostare dai programmi ministeriali.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Tale previsione \u00e8 stata in ogni modo <strong>confermata<\/strong> anche dal pi\u00f9 recente <strong><a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2017-04-13;62!vig=2021-09-23\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.Lgs. n\u00b0 62\/2017<\/a>,<\/strong> rispettivamente all\u2019art. 11 e all\u2019art. 2o per i due gradi di scuola secondaria.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>Anche tutte queste norme<\/strong> naturalmente <strong>non sono state intaccate dall\u2019annullamento del <a href=\"https:\/\/www.istruzione.it\/inclusione-e-nuovo-pei\/allegati\/m_pi.AOOGABMI.Registro%20Decreti(R).0000182.29-12-2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.I. n\u00b0 182\/20<\/a><\/strong>\u00a0e quindi restano in vigore.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Pertanto <strong>nuovamente non si comprende<\/strong> perch\u00e9 la recente <a href=\"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/m_pi.AOODGSIP.REGISTRO-UFFICIALEU.0002044.17-09-2021.pdf\"><strong>Nota Ministeriale n\u00b0 2044\/21<\/strong><\/a> invece <strong>affermi il contrario<\/strong>, semplicemente riprendendo delle considerazioni contenute nella sentenza del TAR.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>Si confida che il Ministero vorr\u00e0 al pi\u00f9 presto chiarire ulteriormente questi aspetti<\/strong>, esplicitando che <strong>la sentenza del TAR Lazio ha effetti esclusivamente sull\u2019annullamento di quanto previsto nel <a href=\"https:\/\/www.istruzione.it\/inclusione-e-nuovo-pei\/allegati\/m_pi.AOOGABMI.Registro%20Decreti(R).0000182.29-12-2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.I. n\u00b0 182\/20<\/a><\/strong>\u00a0e non sulle normative precedenti alla sua emanazione. <br \/><\/span> <span style=\"color: #000000;\">E non potrebbe essere altrimenti, essendo una sentenza solo abrogativa e <strong>non potendo avere potere di modifica di norme non contemplate nel ricorso e non annullate dalla sentenza stessa<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>In attesa<\/strong> di questo chiarimento <strong>i genitori<\/strong>, che si vedranno probabilmente impossibilitati a concordare con la scuola un orario ridotto per tutto l\u2019anno per specifiche esigenze del figlio (come potrebbe essere la partecipazione ad attivit\u00e0 riabilitative, ma non solo), <strong>dovranno utilizzare<\/strong> la possibilit\u00e0 dell\u2019<strong>entrata posticipata<\/strong> o dell\u2019<strong>uscita anticipata giornaliera<\/strong> del figlio, invocando anche le deroghe previste nella citata <a href=\"http:\/\/www.dirittoscolastico.it\/files\/cm20_11.pdf\"><strong>C.M. n\u00b0 20\/11<\/strong><\/a> per la validit\u00e0 dell\u2019anno scolastico.<\/span> <span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Vedi anche le schede: <br \/>n\u00b0 <a href=\"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/686-il-consiglio-di-stato-rida-legittimita-ai-nuovi-pei-sent-3196-22\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">686. Il Consiglio di Stato rid\u00e0 legittimit\u00e0 ai \u201cnuovi PEI\u201d (Sent. 3196\/22)<\/a><br \/>n\u00b0 <a href=\"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/673-il-d-i-n-182-20-sui-nuovi-pei-e-stato-annullato-dal-tar-lazio-sent-9795-21\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">673. Il D.I. n\u00b0 182\/20 sui nuovi PEI \u00e8 stato annullato dal TAR Lazio (Sent. 9795\/21 e Nota Min. 2044\/21)<\/a> <br \/>n\u00b0 313. <a href=\"https:\/\/oldsite.aipd.it\/aipd_scuola\/chiarimenti-sulla-validita-dellanno-scolastico-a-causa-di-assenze-per-malattia-nota-773610-e-cm-2011\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Chiarimenti sulla validit\u00e0 dell\u2019anno scolastico a causa di assenze per malattia (Nota 7736\/10 e CM 20\/11)<\/a> <br \/>n\u00b0 <span class=\"codice_scheda_ricerca\">274. <\/span><span class=\"search-entry-title\"><a title=\"Permanent Link to Chiarimenti sui diversi tipi di programmazione didattica (PSP) da inserire nel PEI (OM 90\/01)\" href=\"https:\/\/oldsite.aipd.it\/aipd_scuola\/chiarimenti-sui-diversi-tipi-di-programmazione-didattica-psp-da-inserire-nel-pei\/\" rel=\"bookmark\">Chiarimenti sui diversi tipi di programmazione didattica (PSP) da inserire nel PEI (OM 90\/01)<\/a><\/span> <br \/><span class=\"codice_scheda_ricerca\">n\u00b0 220.<\/span><span class=\"search-entry-title\"> <a title=\"Permanent Link to Il PEI differenziato non si applica nella scuola del primo ciclo (OM 90\/01)\" href=\"https:\/\/oldsite.aipd.it\/aipd_scuola\/il-pei-differenziato-non-si-applica-nella-scuola-del-primo-ciclo\/\" rel=\"bookmark\">Il PEI differenziato non si applica nella scuola del primo ciclo (OM 90\/01)<\/a> <br \/>n\u00b0 <span class=\"codice_scheda_ricerca\">554.<\/span> <a title=\"Permanent Link to Pi\u00f9 luci che ombre nel decreto legislativo sull\u2019inclusione scolastica (DLgs 66\/17 come modificato da DLgs 96\/19)\" href=\"https:\/\/oldsite.aipd.it\/aipd_scuola\/piu-luci-che-ombre-nel-decreto-legislativo-sullinclusione-scolastica-dlgs-6617\/\" rel=\"bookmark\">Pi\u00f9 luci che ombre nel decreto legislativo sull\u2019inclusione scolastica (DLgs 66\/17 come modificato da DLgs 96\/19)<\/a> <br \/>n\u00b0 <span class=\"codice_scheda_ricerca\">555.<\/span> <a title=\"Permanent Link to La valutazione degli alunni nel Decreto Legislativo n\u00b0 62\/17\" href=\"https:\/\/oldsite.aipd.it\/aipd_scuola\/la-valutazione-degli-alunni-nel-decreto-legislativo-n-6217\/\" rel=\"bookmark\">La valutazione degli alunni nel Decreto Legislativo n\u00b0 62\/17<\/a> <\/span><\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Per ulteriori approfondimenti si suggeriscono:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">&#8211; l&#8217;ampio e dettagliato\u00a0<a href=\"http:\/\/www.handylex.org\/news\/2021\/09\/28\/gli-effetti-della-sentenza-tar-lazio-n-9795-2021-dilemmi-e-soluzioni-per-famiglie-e-dirigenti-scolatici\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>approfondimento sul sito Handylex.org<\/strong><\/a>\u00a0del 28\/09\/2021<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">&#8211; due interessanti <strong>articoli di Raffaele Iosa<\/strong> (ex ispettore scolastico):<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><strong style=\"color: #000000;\"><a href=\"http:\/\/www.gessetticolorati.it\/dibattito\/2021\/09\/16\/nuovo-pei-annullato-azzeccagarbugli-e-scuole-in-difficolta\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Nuovo PEI annullato, azzeccagarbugli e scuole in difficolt\u00e0<\/a><\/strong><\/li>\n<li><strong style=\"color: #000000;\"><a href=\"http:\/\/www.gessetticolorati.it\/dibattito\/2021\/09\/20\/il-tempo-della-scuola-il-tempo-della-disabilita\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Il tempo della scuola, il tempo della disabilit\u00e0<\/a><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<hr class=\"wp-block-separator is-style-wide\" \/>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><span style=\"color: #000000;\"><\/span><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p class=\"has-text-color has-background has-very-light-gray-color wp-block-paragraph\" style=\"background-color: #086c9f;\"><strong>Salvatore Nocera <br \/>Nicola Tagliani <br \/><\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica <br \/>Via Fasana, 1\/b <br \/>00195 Roma <br \/>E-mail: <a href=\"mailto:scuola@aipd.it\">scuola@aipd.it<\/a> <br \/><strong>Tel. diretto e Whatsapp: 333\/1826707<\/strong> <br \/>Tel. segreteria AIPD: <strong>351\/7308112 (unico attivo in questo momento di emergenza)<\/strong> &#8211; 06\/3723909 &#8211; 06\/3789.7596-9230-9306<\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator is-style-wide\" \/>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"template":"","tipo_scheda":[369,373],"wf_scheda-scuola_folders":[],"class_list":["post-26781","scheda-scuola","type-scheda-scuola","status-publish","hentry","tipo_scheda-scuola_-pei","tipo_scheda-scuola_-sentenze-e-ordinanze"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>675. 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