{"id":35951,"date":"2010-04-12T12:20:57","date_gmt":"2010-04-12T10:20:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&p=35951"},"modified":"2024-10-07T12:21:40","modified_gmt":"2024-10-07T10:21:40","slug":"166-supplenze-per-il-sostegno-assicurate-dalla-corte-dei-conti-sent-59-04-e-nota-14991-09","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/166-supplenze-per-il-sostegno-assicurate-dalla-corte-dei-conti-sent-59-04-e-nota-14991-09\/","title":{"rendered":"166. Supplenze per il sostegno assicurate dalla Corte dei Conti (sent. 59\/04 e nota 14991\/09)"},"content":{"rendered":"

Scheda pubblicata il 12\/04\/2010 <\/b>e aggiornata il 31\/03\/2014<\/strong><\/p>\n

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Mentre nella scuola materna ed elementare, in caso di assenze anche brevi dell\u2019insegnante per il sostegno, i Dirigenti scolastici provvedono alla nomina di supplenti, nella scuola media e superiore attendono una assenza di 15 giorni per poter procedere alle nomine. Ci\u00f2 perch\u00e9, in base alle ultime leggi finanziarie sino a 15 giorni di assenza il Dirigente deve provvedere a supplire gli assenti con i docenti della scuola. Qualora nominino un supplente per un periodo inferiore a 15 giorni rischiano di pagare personalmente lo stipendio del supplente, in quanto esso costituirebbe un danno per l\u2019erario. La Corte dei Conti con la\u00a0Sentenza n. 59\/2004<\/a>\u00a0ha chiarito in modo inequivocabile i limiti della responsabilit\u00e0 contabile alla quale va incontro un Dirigente. La Sentenza ha dichiarato, infatti,\u00a0non punibile un Dirigente<\/strong>\u00a0condannato in 1\u00b0 grado\u00a0per avere nominato un supplente per un periodo inferiore a quello previsto dalle norme<\/strong>. La Corte ha precisato che non si incorre in responsabilit\u00e0 contabile a due condizioni:<\/p>\n

    \n
  1. che\u00a0non vi siano nella scuola docenti con ore a disposizione<\/strong>\u00a0da poter essere impiegati nelle supplenze;<\/li>\n
  2. che, in tali circostanze, la\u00a0nomina di un supplente<\/strong>\u00a0esterno\u00a0diviene indispensabile<\/strong>\u00a0per non interrompere l\u2019attivit\u00e0 didattica<\/strong>\u00a0della classe.<\/li>\n<\/ol>\n

    Pertanto la nomina, lungi da arrecare un danno all\u2019erario,\u00a0assicura alla scuola lo svolgimento delle sue funzioni istituzionali<\/strong>, che altrimenti rimarrebbero inadempiute. Nello stesso senso si esprime da ultimo la\u00a0Nota Ministeriale prot. n\u00b0 14991 del 6\/10\/2009<\/a>.<\/p>\n

    \u00a0<\/div>\n
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    <\/span><\/p>\n

    OSSERVAZIONI<\/strong><\/span><\/h4>\n

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    La\u00a0Sentenza<\/a>\u00a0del 2004 e la\u00a0Nota Ministeriale del 2009<\/a>\u00a0sono importanti poich\u00e9, dando serenit\u00e0 ai Dirigenti scolastici\u00a0consentono<\/strong>, soprattutto in caso di assenza dell\u2019insegnante per il sostegno,\u00a0l\u2019immediata nomina di un supplente<\/strong>\u00a0con la garanzia della realizzazione del diritto allo studio degli alunni con disabilit\u00e0. Tali normative sono tanto pi\u00f9 importanti, specie adesso che con la\u00a0legge finanziaria del 2003<\/a>\u00a0\u00e8 stato stabilito che tutti i docenti che hanno una cattedra inferiore alle 18 ore, non possono avere pi\u00f9 ore a disposizione, ma debbono essere impegnati sempre in attivit\u00e0 di docenza dall\u2019inizio dell\u2019anno scolastico.\u00a0Non vi saranno quindi pi\u00f9 docenti con ore a disposizione<\/strong>\u00a0e quindi la prima condizione posta dalla Sentenza si verificher\u00e0 sempre. Quanto alla seconda condizione, essa non pu\u00f2 essere realizzata con talune\u00a0prassi illegittime<\/strong>\u00a0con le quali, in caso di assenza del docente,\u00a0si suddivide la classe in pi\u00f9 tronconi mandando gruppi di alunni in altre classi<\/strong>. Con ci\u00f2\u00a0non si garantisce il diritto allo studio<\/strong>\u00a0degli alunni, ma solo un loro\u00a0parcheggio<\/strong>\u00a0che, se pu\u00f2 essere ammissibile nel solo giorno di una improvvisa assenza del docente, non pu\u00f2 accettarsi nei periodi pi\u00f9 lunghi. Anzi, ove questa prassi si prolungasse si potrebbero configurare sia\u00a0l\u2019interruzione di un pubblico servizio<\/strong>, sia il diritto al risarcimento dei danni per la mancata erogazione del servizio nei metodi e secondo l\u2019orario delle lezioni fissate per legge. Pertanto i genitori facciano presente ai Dirigenti scolastici l\u2019esistenza della\u00a0sentenza<\/a>\u00a0annotata e\u00a0 della\u00a0Nota del MIUR del 2009<\/a>, al fine di affermare subito la nomina di un supplente ed, in particolare, anche per il sostegno. <\/span><\/p>\n

    \n

    Vedi anche le schede: n\u00b0 n\u00b0\u00a0<\/span><\/p>\n

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    Salvatore Nocera Andrea Sinno <\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica E-mail: scuola@aipd.it<\/a> Cel. diretto e Whatsapp: 333\/1826708<\/strong> Cel. segreteria AIPD Nazionale: 351\/7308112<\/p>\n

    \n<\/div>
    <\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"template":"","tipo_scheda":[313],"wf_scheda-scuola_folders":[],"class_list":["post-35951","scheda-scuola","type-scheda-scuola","status-publish","hentry","tipo_scheda-scuola_-insegnanti-per-il-sostegno"],"yoast_head":"\n166. Supplenze per il sostegno assicurate dalla Corte dei Conti (sent. 59\/04 e nota 14991\/09) - AIPD Sede Nazionale<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/166-supplenze-per-il-sostegno-assicurate-dalla-corte-dei-conti-sent-59-04-e-nota-14991-09\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"166. 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