{"id":36081,"date":"2011-11-02T15:27:40","date_gmt":"2011-11-02T14:27:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&p=36081"},"modified":"2024-10-14T15:36:33","modified_gmt":"2024-10-14T13:36:33","slug":"585-i-docenti-con-specializzazione-polivalente-debbono-avere-le-competenze-per-trattare-con-le-differenti-situazioni-di-disabilita-cds-5851-18","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/585-i-docenti-con-specializzazione-polivalente-debbono-avere-le-competenze-per-trattare-con-le-differenti-situazioni-di-disabilita-cds-5851-18\/","title":{"rendered":"585. I docenti con specializzazione polivalente debbono avere le competenze per trattare con le differenti situazioni di disabilit\u00e0 (CdS 5851\/18)"},"content":{"rendered":"

Scheda pubblicata il 2\/11\/2018 <\/b>e aggiornata il 9\/01\/2019<\/strong><\/p>\n

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La Sesta Sezione del Consiglio di Stato con la\u00a0sentenza n\u00b0 5851\u00a0del 20 Settembre 2018<\/a>, pubblicata l\u201911 Ottobre 2018, ha affrontato e risolto un problema assai delicato da quando nel 1986 si \u00e8 passati dalle specializzazioni per il sostegno monovalenti a quelle polivalenti. Sintetizzando, un alunno della Calabria, minorato della vista, aveva richiesto la nomina di un\u00a0docente per il sostegno esperto nel campo della tiflodidattica<\/strong>\u00a0e nella lettura e scrittura Braille. La scuola cui l\u2019alunno era iscritto aveva cercato, anche con un bando, un docente cos\u00ec esperto; aveva trovato un docente con specializzazione polivalente, che per\u00f2 non conosceva sufficientemente<\/a> il Braille e le strategie didattiche per i minorati della vista. A questo punto la famiglia aveva rinunciato a tale docente ed impugnato al TAR la mancata nomina di un docente esperto il tiflologia. Il\u00a0TAR aveva accolto il ricorso<\/strong>\u00a0e condannato l\u2019amministrazione al risarcimento dei danni non patrimoniali per non aver nominato un docente competente nella didattica per i minorati visivi. Il Ministero ha interposto appello in Consiglio di Stato , che per\u00f2 ha rigettato il ricorso, confermando la sentenza del TAR. E\u2019 molto interessante leggere alcuni passaggi della motivazione della sentenza, poich\u00e9 pongono in luce come, anche nelle specializzazioni polivalenti\u00a0i docenti debbano possedere le competenze per affrontare i problemi didattici di alunni con differenti tipologie di deficit<\/strong>. Quindi la specializzazione polivalente non \u00e8 una specializzazione generica, ma deve comprendere apprendimenti relativi alle didattiche delle diverse tipologie di bisogni educativi derivanti dalle differenti situazioni di disabilit\u00e0. Ecco alcuni stralci della sentenza:<\/p>\n

\u201cInvero,\u00a0il docente di sostegno deve possedere le conoscenze specifiche che consentano l\u2019efficace ed ottimale espletamento della sua funzione<\/strong>, proprio\u00a0con riferimento all\u2019handicap<\/strong>\u00a0di fronte al quale egli si trova ad operare.<\/em> Dovendosi costantemente relazionare con l\u2019alunno, risulta evidente che egli\u00a0deve avere conoscenza dei mezzi espressivi<\/strong>\u00a0di cui questi si serve a cagione della sua disabilit\u00e0, nonch\u00e9\u00a0delle tecniche<\/strong>\u00a0che consentano, in modo ottimale, l\u2019attivit\u00e0 di insegnamento a tali particolari categorie.<\/em> Diversamente opinando, invero, la figura dell\u2019insegnante di sostegno\u00a0potrebbe ridursi a mera ed inutile presenza<\/strong>, in quanto\u00a0non idonea a favorire l\u2019integrazione e l\u2019inserimento del disabile nel contesto scolastico<\/strong>, cos\u00ec assicurando la piena realizzazione degli obiettivi educativi e di formazione che l\u2019istituzione scolastica deve garantire.\u201d<\/em><\/p><\/blockquote>\n

Queste affermazioni non sono solo interpretazioni astratte del Consiglio di Stato. In vero la sentenza si fonda sulla attenta lettura dei programmi dei corsi di specializzazione. In proposito cos\u00ec si esprime la sentenza: \u201cDeve, poi, essere evidenziato che il\u00a0D.M. del 30\/9\/2011<\/a>, recante \u201cCriteri e modalit\u00e0 per lo svolgimento dei corsi di formazione per il conseguimento della specializzazione per le attivit\u00e0 di sostegno, ai sensi degli articoli 5 e 13 del decreto 13 settembre 2010 n. 249\u201d, reca, nell\u2019allegato A, il \u201cProfilo del docente specializzato\u201d. In esso viene precisato che tale figura deve, tra l\u2019altro, possedere:\u00a0competenze didattiche speciali per le disabilit\u00e0 sensoriali ed intellettive.\u00a0<\/strong>Quanto sopra conferma, dunque, che\u00a0la \u201cspecializzazione\u201d del docente di sostegno si realizza nel necessario possesso delle competenze sopra delineate<\/strong>, le quali vanno evidentemente parametrate e concretamente definite\u00a0con riferimento alla tipologia di handicap<\/strong>\u00a0con la quale egli si rapporta e deve svolgere l\u2019attivit\u00e0 di integrazione.<\/p>\n

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OSSERVAZIONI<\/strong><\/h3>\n

Il principio affermato nella sentenza \u00e8 talmente generale<\/strong>\u00a0che esso non si attaglia solo ai diritti degli alunni minorati della vista, ma\u00a0si espande a tutti gli altri casi di alunni con differenti disabilit\u00e0<\/strong>. Ecco perch\u00e9 la\u00a0FISH<\/a>, Federazione Italiana per il Superamento dell\u2019Handicap, di cui l\u2019AIPD \u00e8 socio fondatore, ha denunciato l\u2019insufficienza\u00a0 degli attuali programmi dei corsi di specializzazione, chiedendone un\u00a0ampliamento di contenuti proprio con riguardo alle diverse didattiche speciali<\/strong>\u00a0relative ai bisogni educativi nascenti dalle differenze situazioni di disabilit\u00e0. A seguito di tali richieste l\u2019art. 13 del\u00a0D.Lgs n\u00b0 66\/17<\/a>\u00a0sui corsi di specializzazione di sostegno per la scuola dell\u2019infanzia e primaria ha aggiunto all\u2019anno di specializzazione formato da 60 Crediti Formativi Universitari, altri\u00a060 CFU, corrispondenti ad un ulteriore anno di formazione. La FISH sta chiedendo che il MIUR, nel riformulare i nuovi programmi dei corsi di specializzazione inserisca tali ulteriori CFU nel corpo dell\u2019attuale laurea magistrale per l\u2019insegnamento nelle scuole primarie. Il corso rimarrebbe sempre di cinque anni, cui\u00a0si aggiungerebbe il sesto per chi intenda acquisire la specializzazione per il sostegno<\/strong>; per\u00f2 i 60 CFU\u00a0aggiuntivi verrebbero studiati anche dai futuri docenti curricolari, attualmente poco preparati sulle didattiche inclusive. In tal modo, ovviamente, bisognerebbe ridurre le ore di insegnamenti tradizionali per far posto a questi nuovi insegnamenti. Si otterrebbe cos\u00ec un duplice vantaggio formativo:\u00a0una pi\u00f9 approfondita specializzazione per i docenti per il sostegno<\/strong>\u00a0ed una\u00a0nuova formazione iniziale per i futuri docenti curricolari<\/strong>, che, secondo la normativa inclusiva, sono i principali artefici del processo di inclusione, sia pur “sostenuti” dai colleghi specializzati. Purtroppo non si \u00e8 \u00e8 riusciti ad ottenere altrettanto per la specializzazione nelle scuole secondarie e sar\u00e0 necessario che, alla luce di questa sentenza, il Ministero ci ripensi.<\/p>\n

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Vedi anche la scheda normativa n\u00b0\u00a0110. L\u2019insegnante per il sostegno deve essere in grado di svolgere in concreto il suo compito (CdS 245\/01<\/a> Sulla stessa sentenza si segnala\u00a0anche un\u00a0articolo su Superando.it<\/a>. <\/span><\/p>\n

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Salvatore Nocera Andrea Sinno <\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica E-mail: scuola@aipd.it<\/a> Cel. diretto e Whatsapp: 333\/1826708<\/strong> Cel. segreteria AIPD Nazionale: 351\/7308112<\/p>\n

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