{"id":36143,"date":"2007-10-20T15:43:18","date_gmt":"2007-10-20T13:43:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&#038;p=36143"},"modified":"2024-10-15T15:45:47","modified_gmt":"2024-10-15T13:45:47","slug":"237-tar-del-lazio-numero-di-alunni-per-classe-assistenti-comunali-e-collaboratori-scolastici-per-lassistenza-igienica","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/237-tar-del-lazio-numero-di-alunni-per-classe-assistenti-comunali-e-collaboratori-scolastici-per-lassistenza-igienica\/","title":{"rendered":"237. TAR del Lazio: numero di alunni per classe; assistenti comunali e collaboratori scolastici per l\u2019assistenza igienica"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: rgba(255,255,255,0);background-position: center center;background-repeat: no-repeat;padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px;margin-bottom: 0px;margin-top: 0px;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eae9e9;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><p class=\"has-text-color has-background has-very-light-gray-color wp-block-paragraph\" style=\"background-color: #086c9f;\">Scheda pubblicata il <b>20\/10\/2007 <\/b>e aggiornata il <strong>5\/02\/2014<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr \/>\n<p class=\"wp-block-paragraph\" align=\"justify\">La Terza Sezione del TAR\u00a0del Lazio\u00a0con\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/varie\/ortarlazio_11407.pdf\">sentenza dell\u201911 Aprile 2007<\/a>, valida su tutto il territorio nazionale, ha dichiarato\u00a0<strong>illegittima la presenza di due alunni disabili<\/strong>,\u00a0di cui uno grave, nella stessa classe composta da pi\u00f9 di 20 alunni, applicando il\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/decreti\/dm141_99.html\">D.M. n. 141\/99<\/a>.<\/p>\n<p align=\"justify\">La decisione si segnala perch\u00e9\u00a0viene dato rilievo\u00a0al\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/decreti\/dm141_99.html\">D.M. 141\/99<\/a>, sulla composizione delle classi\u00a0\u00a0frequentate anche da alunni con disabilit\u00e0, che non debbono superare i 20 alunni, fra i quali\u00a0uno solo in situazione di gravit\u00e0, eccezionalmente possono aversi due alunni\u00a0\u00a0\u201cnon gravi\u201d .<\/p>\n<p>La sentenza ha anche affrontato e risolto l\u2019obbligo dei Comuni di fornire\u00a0<strong>assistenti per l\u2019autonomia e la comunicazione<\/strong>, non generici, ma specificamente formati ed ha ribadito l\u2019obbligo delle singole istituzioni scolastiche di garantire la presenza di\u00a0<strong>collaboratori e collaboratrici scolastiche formate per l\u2019assistenza igienica<\/strong>\u00a0degli alunni con disabilit\u00e0. La\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/varie\/ortarlazio_11407.pdf\">sentenza\u00a0<\/a>non fa alcun cenno all\u2019obbligo della presa in carico dell\u2019integrazione da parte dei docenti curricolari. Essa punta solo sugli insegnanti di sostegno e sugli assistenti. Evidentemente, sino a\u00a0\u00a0quando l\u2019Amministrazione non sar\u00e0 in grado di dimostrare che anche questi docenti, specie nelle scuole secondarie, sono preparati ed intervengono attivamente,\u00a0vedremo sentenze che aumenteranno sempre di pi\u00f9 il numero delle ore di sostegno, a garanzia del diritto allo studio degli alunni con disabilit\u00e0. Ma analizziamo i tre diversi importanti aspetti della\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/varie\/ortarlazio_11407.pdf\">sentenza<\/a>: <strong>1- Numero di alunni nella classe<\/strong> Il\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/decreti\/dm141_99.html\">D.M. n. 141\/99<\/a>\u00a0era stato emanato per correggere il\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/decreti\/dm331_98.html\">D.M. n. 331\/98<\/a>, col fine esplicito di consentire\u00a0\u00a0a tutto il Consiglio di classe (docente di sostegno e docenti curricolari) di potrersi meglio occupare dell\u2019integrazione dell\u2019alunno con disabilit\u00e0, avendo un minor numero di alunni in classe. Nella prassi l\u2019Amministrazione scolastica, per motivi di tagli alla spesa pubblica, aveva consentito l\u2019abbattimento dei paletti di 20 alunni, di cui al massimo di due alunni\u00a0 \u201cnon gravi\u201d. Poi, incoraggiata dalle mancate reazioni a questa prassi illegittima, con la\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/circolari\/cm019_07.pdf\">C.M. n. 19\/07<\/a>\u00a0aveva addirittura legittimata questa illegalit\u00e0, portando a 22 il numero massimo di alunni di tali classi, e portando a 27 il numero massimo degli alunni nelle classi frequentate da un solo alunno con disabilit\u00e0. Ma l&#8217;anno successivo tale aumento \u00e8 stato eliminato (vedi scheda n. 249.\u00a0<a href=\"http:\/\/www.aipd.it\/sportello_informativo\/scuola\/scuola_view.php?id=314\">Ripristinato il tetto massimo di alunni nelle prime classi frequentate da alunni con disabilit\u00e0)<\/a> Questa\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/varie\/ortarlazio_11407.pdf\">sentenza<\/a>\u00a0viene a mettere ordine, condannando anche l\u2019Amministrazione scolastica al\u00a0\u00a0pagamento delle spese di causa. E l\u2019Amministrazione non ha neppure dedotto a sua difesa la recente\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/circolari\/cm019_07.pdf\">circolare n. 19\/07<\/a>, perch\u00e9 anche questa sarebbe stata dichiarata illegittima, come la FISH ha subito sostenuto, sia perch\u00e9 non si pu\u00f2\u00a0\u00a0modificare un decreto con una semplice circolare, sia perch\u00e9 essa \u00e8 in contrasto con l\u2019affermazione contenuta nell\u2019art. 1 comma 605 lettera \u201cb\u201d della\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/leggi\/fin2007.pdf\">legge finanziaria 2007 n. 296\/06<\/a>\u00a0circa l\u2019obbligo\u00a0di garantire agli alunni con disabilit\u00e0 il rispetto \u201cdelle loro\u00a0\u00a0effettive esigenze\u201d. <strong>2 &#8211; Assisteniti del Comune<\/strong> La\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/varie\/ortarlazio_11407.pdf\">sentenza<\/a>\u00a0ribadisce l\u2019obbligo per i Comuni di assegnare\u00a0alle scuole\u00a0dell\u2019infanzia, primarie e secondarie di primo grado, assistenti per l\u2019autonomia e la comunicazione,\u00a0specificamente formati,\u00a0in forza dell\u2019art. 13 comma 3\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/leggi\/l104_92.html\">L. n. 104\/92<\/a>. E\u00a0ci\u00f2 disattendendo la richiesta del Comune di Roma di estromissione dal processo, poich\u00e9 esso deve garantire, ove necessario, servizi sociali ed educativi ai sensi dell\u2019art. 40 della\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/leggi\/l104_92.html\">legge-quadro n. 104\/92<\/a>. <strong>3 &#8211; Collaboratori scolastrici (bidelli) per l&#8217;assistenza igienica<\/strong> Infine la\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/varie\/ortarlazio_11407.pdf\">sentenza<\/a>\u00a0riafferma l\u2019obbligo,\u00a0poco rispettato nella prassi,\u00a0delle scuole di assegnare \u201cbidelli e\u00a0\u00a0bidelle\u201c formati per assicurare, ove necessario, l\u2019assistenza igienica agli alunni con disabilit\u00e0. Ci\u00f2 in base al<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/varie\/ccnl_0205.pdf\">Contratto Collettivo\u00a0Nazionale\u00a0di Lavoro della scuola del\u00a02003<\/a>\u00a0artt. 47, 48 e allegato \u201cA\u201d.\u00a0<em>Si fa presente che gli stessi principi relativi all&#8217;assistenza igienica da parte dei collaboratori scolastici, sono ribaditi anche nel nuovo\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/varie\/ccnl_0609.pdf\">Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per il quadriennio 2006-2009<\/a>\u00a0firmato il 7 ottobre 2007 in particolare nell&#8217;art. 47 e nella Tabella A.\u00a0<\/em>Per questo personale c\u2019\u00e8 l\u2019obbligo di frequentare un breve corso di aggiornamento e scatta il\u00a0diritto ad un aumento di stipendio, che diviene pensionabile.<\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator is-style-wide\" \/>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><span style=\"color: #000000;\"><\/span><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p class=\"has-text-color has-background has-very-light-gray-color wp-block-paragraph\" style=\"background-color: #086c9f;\"><strong>Salvatore Nocera Andrea Sinno <\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica E-mail: <a href=\"mailto:scuola@aipd.it\">scuola@aipd.it<\/a> <strong>Cel. diretto e Whatsapp: 333\/1826708<\/strong> Cel. segreteria AIPD Nazionale: 351\/7308112<\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator is-style-wide\" \/>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"template":"","tipo_scheda":[312,421,371],"wf_scheda-scuola_folders":[],"class_list":["post-36143","scheda-scuola","type-scheda-scuola","status-publish","hentry","tipo_scheda-scuola_-assistenti-per-autonomia-e-comunicazione","tipo_scheda-scuola_-assistenza-di-base-ed-igienica","tipo_scheda-scuola_-numerosita-delle-classi"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>237. 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