{"id":36197,"date":"2024-10-24T16:53:36","date_gmt":"2024-10-24T14:53:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&p=36197"},"modified":"2024-10-25T12:40:15","modified_gmt":"2024-10-25T10:40:15","slug":"715-insufficiente-la-formazione-di-molti-insegnanti-di-sostegno","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/715-insufficiente-la-formazione-di-molti-insegnanti-di-sostegno\/","title":{"rendered":"715. Insufficiente la formazione di molti insegnanti di sostegno"},"content":{"rendered":"

Scheda pubblicata il 24\/10\/2022\u00a0<\/b><\/p>\n

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Il presente contributo \u00e8 gi\u00e0 apparso nella testata \u00abLa Tecnica della Scuola<\/a>\u00bb e su Superando<\/a> e viene qui ripreso, con alcune modifiche dovute al diverso contenitore, per gentile concessione.<\/em> Da tempo, le famiglie di alunni con disabilit\u00e0 e le loro Associazioni segnalano l\u2019insufficiente formazione degli attuali insegnanti di sostegno<\/strong>, i quali conseguono la specializzazione polivalente con un solo anno di specializzazione, costituito da 60 Crediti Formativi Universitari (CFU). Infatti, questa attuale formazione ha sostituito dal 1986 quella monovalente di due anni; cio\u00e8 sino ad allora esistevano\u00a0vari tipi di specializzazione<\/strong>\u00a0per il sostegno a seconda delle\u00a0diverse tipologie di minorazione<\/strong>, per ciechi, per sordi segnanti e per \u201cpsicofisici\u201d, tipologia nella quale erano inseriti tutti gli altri casi di minorazione. Questa pluralit\u00e0 di specializzazioni creava problemi organizzativi nelle nomine, non essendo sempre possibile trovare nello stesso Comune un numero di docenti specializzati pari al numero di alunni con quella determinata minorazione. Cos\u00ec, nel 1986, il Ministero dell\u2019istruzione istitu\u00ec una commissione per la formulazione di\u00a0corsi polivalenti<\/strong>, da svolgersi inizialmente in due anni. Nel corso degli anni, si \u00e8 passati alla durata annuale di queste specializzazioni, e di recente, con il Decreto Legge\u00a071\/24<\/a>, essa \u00e8 stata addirittura\u00a0ridotta a un semestre<\/strong>\u00a0per i supplenti che abbiano comunque svolto almeno tre anni di sostegno senza specializzazione. Tutto ci\u00f2 ha ovviamente indebolito la formazione di questa fondamentale figura professionale, e le lagnanze non provengono solo dalle famiglie e dalle Associazioni, ma lo stesso\u00a0ministro Valditara<\/strong>\u00a0di recente ha invocato una maggiore specializzazione per i casi in cui tale formazione non \u00e8 sufficiente a rispondere ai bisogni educativi degli alunni con disabilit\u00e0. Ora, un\u2019opportunit\u00e0 per il ripristino della durata biennale delle specializzazioni polivalenti viene offerta da una correzione apportata dal Decreto Legge\u00a0130\/21<\/a>, che con l\u2019articolo 4, comma 2, ha modificato l\u2019articolo 12, comma 5 del Decreto Legislativo\u00a066\/17<\/a>, portando\u00a0da uno a due anni la durata delle specializzazioni<\/strong>\u00a0per i docenti di sostegno delle scuole dell\u2019infanzia e primarie. Questo il testo modificato del comma 5: \u00abCon decreto del Ministro dell\u2019universit\u00e0 e della ricerca, adottato ai sensi dell\u2019articolo 17, comma 95, della legge 15 maggio 1997,\u00a0n. 127<\/a>, di concerto con il Ministro dell\u2019istruzione, sono definiti, a decorrere dall\u2019anno accademico 2025\/2026, i piani di studio e le modalit\u00e0 attuative e organizzative del corso di specializzazione in pedagogia e didattica speciale per le attivit\u00e0 di sostegno didattico e l\u2019inclusione scolastica, nonch\u00e9 i criteri per il riconoscimento, ai sensi e per gli effetti del comma 3, dei crediti formativi universitari relativi alle didattiche dell\u2019inclusione e gli ulteriori requisiti necessari per l\u2019accesso al medesimo corso di specializzazione\u00bb. OSSERVAZIONI<\/strong> La nuova norma prevede dunque la necessit\u00e0 di un \u201cconcerto\u201d promosso dal Ministero dell\u2019Universit\u00e0 e della Ricerca con il Ministero dell\u2019Istruzione e del Merito. \u00c8 auspicabile, pertanto, che le organizzazioni\u00a0FISH<\/strong>\u00a0(Federazione Italiana per il Superamento dell\u2019Handicap) e\u00a0FAND<\/strong>\u00a0(Federazione tra le Associazioni Nazionali delle Persone con Disabilit\u00e0), le due principali Federazioni di Associazioni di persone con disabilit\u00e0, chiedano ai due Ministeri di\u00a0predisporre le modalit\u00e0 per avviare all\u2019inizio del prossimo anno gli incontri per la formulazione dei programmi dei nuovi corsi biennali<\/strong>, in modo tale che essi possano partire con il successivo anno accademico.Questo invito non sembri prematuro, perch\u00e9 i ritardi di attuazione di moltissimi articoli del citato Decreto Legislativo 66\/17, non addebitabili solo al presente Governo, ma\u00a0attualmente non colmati<\/strong>, fanno temere a molti di noi che anche questa nuova importantissima normativa possa non essere tempestivamente attuata, dal momento, anche, che\u00a0non se ne sente parlare<\/strong>\u00a0negli ambienti appositi. Quanto ai docenti delle scuole secondarie, a ci\u00f2 potrebbe provvedere la\u00a0Proposta di Legge<\/strong>\u00a0attualmente in discussione al\u00a0CNEL<\/strong>\u00a0(Consiglio Nazionale dell\u2019Economia e del Lavoro), promossa dal consigliere\u00a0Falabella<\/strong>, che \u00e8 anche presidente nazionale della FISH, la quale prevede espressamente\u00a0l\u2019introduzione della specializzazione biennale in luogo di quella annuale<\/strong>. Tale Proposta di Legge, infatti, prevede l\u2019istituzione di\u00a0apposite classi di concorso per il sostegno<\/strong>, cui si accede tramite una qualunque laurea magistrale seguita dall\u2019anno abilitante per il sostegno pi\u00f9 l\u2019anno di specializzazione. Pertanto, i 60 Crediti Formativi Universitari dell\u2019anno abilitante pi\u00f9 i 60 del corso di specializzazione annuale darebbero origine alla specializzazione biennale. Il fatto che una laurea magistrale in qualunque disciplina possa portare a una nuova classe di concorso con i due anni successivi \u00e8\u00a0previsto dai nostri ordinamenti<\/strong>; tant\u2019\u00e8 vero che un laureato in Lingua e Letteratura Italiana, con tre esami aggiuntivi di latino e greco, pu\u00f2 divenire titolare della cattedra di discipline letterarie, latino e greco. Inoltre, il fatto che alla nuova classe di concorso si possa accedere con una qualunque laurea smentisce l\u2019accusa mossa da taluni alla nuova classe di concorso, secondo cui essa\u00a0\u201ccondannerebbe\u201d i docenti di sostegno a vita a rimanere in tale cattedra<\/strong>, discriminandoli rispetto a tutti gli altri docenti. Invero, i nuovi docenti di sostegno avrebbero per un verso il\u00a0diritto di trasferimento<\/strong>\u00a0su altra cattedra di sostegno come tutti gli altri docenti, e per altro verso, cos\u00ec come gli stessi, avrebbero il diritto del\u00a0\u201cpassaggio di cattedra\u201d<\/strong>\u00a0su altra cattedra disciplinare, acquisendo quei pochi Crediti Formativi Universitari che integrano l\u2019anno abilitante, facendo conseguir loro l\u2019abilitazione all\u2019insegnamento della disciplina in cui sono laureati. La Proposta di Legge discussa dagli organi del CNEL dovrebbe essere\u00a0presentata in Parlamento nei primi mesi del prossimo anno<\/strong>, e se venisse approvata in tempo utile anche per i docenti delle scuole secondarie, a partire dal successivo anno accademico potrebbero avviarsi i corsi biennali di specializzazione, dal momento che i laureati di scuola secondaria potrebbero accedere immediatamente al corso biennale costituito dalla laurea abilitante sul sostegno e dall\u2019anno di specializzazione ad essa collegato. Ci\u00f2 posto, si ribadisce l\u2019auspicio che le due Federazioni FISH e FAND riescano ad ottenere dai Ministeri competenti il rispetto dei tempi nell\u2019adempimento delle procedure previste. A ci\u00f2 potrebbe giovare il clima culturale e politico determinatosi a seguito del\u00a0G7 Inclusione e Disabilit\u00e0<\/strong><\/a>, svoltosi in Umbria dal 14 al 16 ottobre scorsi, e conclusosi con l\u2019approvazione della\u00a0Carta di Solfagnano<\/em><\/strong><\/a>, in cui le Associazioni italiane, e segnatamente quelle della FISH, hanno trasfuso il frutto dei risultati positivi dell\u2019inclusione realizzata in Italia da svariati decenni.<\/p>\n

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Salvatore Nocera Andrea Sinno <\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica E-mail: scuola@aipd.it<\/a> Cel. diretto e Whatsapp: 333\/1826708<\/strong> Cel. segreteria AIPD Nazionale: 351\/7308112<\/p>\n

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