{"id":36306,"date":"2011-04-01T15:44:10","date_gmt":"2011-04-01T13:44:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&p=36306"},"modified":"2024-10-29T15:48:08","modified_gmt":"2024-10-29T14:48:08","slug":"331-i-contributi-scolastici-sono-volontari-e-detraibili-eppure-molte-scuole-li-fanno-passare-per-obbligatori","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/331-i-contributi-scolastici-sono-volontari-e-detraibili-eppure-molte-scuole-li-fanno-passare-per-obbligatori\/","title":{"rendered":"331. I contributi scolastici sono volontari (e detraibili) eppure molte scuole li fanno passare per obbligatori"},"content":{"rendered":"

Scheda pubblicata il 1\/04\/2011 <\/b>e aggiornata il 31\/01\/2014<\/strong><\/p>\n

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Riportiamo delle informazioni molto utili che chiariscono la natura dei\u00a0contributi richiesti ai genitori dalle scuole.\u00a0<\/strong> Le informazioni provengono da:\u00a0www.skuola.net<\/a>,\u00a0www.adiconsum.it<\/a>,\u00a0www.edscuola.it\/famiglie.html<\/a>\u00a0e\u00a0www.istruzione.it\/urp\/tasse.shtml<\/a> Vedere anche l’aggiornamento sul tema nella scheda n\u00b0 372.\u00a0Chiarimenti definitivi sulla volontariet\u00e0 e detraibilit\u00e0 dei contributi scolastici (Note 312\/12 e 593\/13)<\/a> Per quanto concerne le\u00a0tasse scolastiche<\/strong>\u00a0vedi scheda n\u00b0 330.\u00a0Tasse scolastiche: esenzioni <\/a><\/p>\n

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Fonte:\u00a0www.skuola.net\/inchiesta-contributi-scolastici\/contributi-scolastici-guida-pratica.html <\/a><\/p>\n

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<\/a>Contributi scolastici: difendersi dalla truffa<\/h1>\n<\/div>\n
I contributi scolastici sono volontari, eppure in molte scuole come per magia diventano obbligatori<\/strong>.\u00a0Skuola.net<\/a>\u00a0da tempo denuncia questo abuso e offre consulenza a studenti e famiglie alle prese con le richieste indebite delle scuole. Abbiamo quindi preparato per voi una guida per capire come stanno esattamente le cose e per aiutarvi a decidere se pagare o no.<\/div>\n

(cliccare sulla domanda di interesse per leggere direttamente la risposta)<\/em> 1.\u00a0Si pu\u00f2 segnalare una scuola che chiede i contributi in forma obbligatoria?<\/a> 2.\u00a0Cosa sono i contributi scolastici?<\/a> 3.\u00a0Come si riconosce un contributo scolastico?<\/a> 4.\u00a0I contributi scolastici sono obbligatori o volontari?<\/a> 5.\u00a0Quali sono le leggi e\/o i documenti che affermano la volontariet\u00e0 del contributo scolastico?<\/a> 6.\u00a0Possono rifiutare la domanda di iscrizione se non pago il contributo volontario?<\/a> 7.\u00a0Il mio Dirigente Scolastico afferma che il contributo si deve pagare perch\u00e8 lo ha stabilito il Consiglio d’Istituto. E’ vero?<\/a> 8.\u00a0Cosa sono obbligato a pagare?<\/a> 9.\u00a0A cosa sono destinati i contributi scolastici?<\/a> 10.\u00a0I contributi scolastici sono detraibili dalle tasse dei genitori?<\/a> 11.\u00a0Se non voglio pagare come posso fare?<\/a> 12.\u00a0Perch\u00e8 bisogna pagare l’assicurazione se c’\u00e8 l’INAIL?<\/a> 13.\u00a0Perch\u00e8 i Dirigenti Scolastici ricorrono al contributo scolastico?<\/a> 14.\u00a0Cosa mi consigliate di fare?<\/a> —————————————–<\/p>\n

<\/a>1. Si pu\u00f2 segnalare una scuola che chiede i contributi in forma obbligatoria? <\/strong>Di recente il Ministero, grazie anche alle segnalazioni di Skuola.net, ha ribadito che i contributi scolastici sono volontari. Se ci sono scuole che lo richiedono in forma obbligatoria, basta segnalarle all’Ufficio Scolastico Regionale della vostra regione. Per segnalare un abuso a\u00a0Skuola.net<\/a>, invia una e-mail all’indirizzo\u00a0redazione@skuola.net<\/a>\u00a0indicando il nome della scuola e allegando una copia di una circolare nella quale si attesta che i contributi sono obbligatori. Gireremo la tua segnalazione a chi di dovere!<\/p>\n
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<\/a>2. Cosa sono i contributi scolastici? <\/strong>I contributi scolastici sono deliberati dai Consigli di Istituto. Il comma 622 della\u00a0legge 296\/2006<\/a>\u00a0(finanziaria 2007), intervenendo nuovamente sul tema dell\u2019obbligo di istruzione, della durata di dieci anni e del suo innalzamento\u00a0(a 16 anni, corrispondente ai primi tre anni di scuola secondaria di secondo grado, ndr)<\/em>, ha tra l\u2019altro stabilito che\u00a0\u201cresta fermo il regime di gratuit\u00e0\u00a0<\/strong>ai sensi degli articoli 28, comma 1, e 30, comma 2, secondo periodo, del\u00a0decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226<\/a>\u201d<\/em>. (fonte MIUR:\u00a0www.istruzione.it\/urp\/tasse.shtml<\/a>)<\/p>\n

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<\/a>3. Come si riconosce un contributo scolastico? <\/strong>Si distingue dalle\u00a0tasse erariali<\/strong>\u00a0perch\u00e8 viene pagato direttamente all’Istituto dove siete iscritti. Pertanto il\u00a0bollettino postale<\/strong>\u00a0\u00e8 intestato all’Istituto stesso e non all’Agenzia delle Entrate, come avviene per le\u00a0tasse erariali<\/strong>. Vengono presentati con diversi nomi: contributo scolastico, contributo interno, contributo e via dicendo.\u00a0<\/p>\n

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<\/a>4. I contributi scolastici obbligatori o volontari? <\/strong>In ragione dei principi di obbligatoriet\u00e0 e di gratuit\u00e0,\u00a0non \u00e8 consentito imporre tasse o richiedere contributi obbligatori<\/strong>\u00a0alle famiglie di qualsiasi genere o natura per l\u2019espletamento delle attivit\u00e0 curriculari e di quelle connesse all\u2019assolvimento dell\u2019obbligo scolastico<\/strong>\u00a0(16 anni, corrispondente ai primi 3 anni di scuola secondaria superiore, ndr)<\/em>\u00a0(fotocopie, materiale didattico o altro)\u00a0fatti salvi i rimborsi delle spese sostenute per conto delle famiglie medesime<\/strong>\u00a0(quali ad es.: assicurazione individuale degli studenti per RC e infortuni, libretto delle assenze, gite scolastiche, ecc.). Eventuali contributi per l\u2019arricchimento dell\u2019offerta culturale e formativa degli alunni possono dunque essere versati dalle famiglie solo ed esclusivamente su\u00a0base volontaria<\/strong>\u00a0(fonte MIUR:\u00a0www.istruzione.it\/urp\/tasse.shtml<\/a>).<\/p>\n

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<\/a>5. Quali sono le leggi e\/o i documenti che affermano la volontariet\u00e0 del contributo scolastico? <\/strong>Sono molti i documenti ufficiali che permettono di accertare la volontariet\u00e0 del contributo scolastico. Ecco i principali: – Note Lucrezia Stellacci – Capo dipartimento MIUR:\u00a07 marzo 2013<\/a>\u00a0e\u00a020 marzo 2012<\/a>\u00a0(NdR) –\u00a0Intervento ufficiale del 22 gennaio 2011<\/a>\u00a0del Ministero della Pubblica Istruzione –\u00a0Testo Unico<\/a>\u00a0(DLgs 297\/1994) art. 200 – Tasse scolastiche e casi di dispensa; –\u00a0Pagina domande frequenti<\/a>\u00a0dell’Ufficio Relazioni con il pubblico del Ministero della Pubblica Istruzione; –\u00a0Parere<\/a>\u00a0dell’Ufficio Scolastico Regionale dell’Emilia Romagna; –\u00a0Intervista<\/a>\u00a0a Giorgio Rembado, capo del sindacato dei presidi; In particolare nel\u00a0Parere<\/a>\u00a0dell’Ufficio Scolastico Regionale dell’Emilia Romagna<\/strong>\u00a0si legge che il\u00a0Testo Unico<\/a><\/strong>\u00a0deve essere considerato l’unico riferimento per la disciplina delle tasse scolastiche. Pertanto\u00a0il pagamento delle tasse scolastiche erariali<\/strong>\u00a0rappresenta la\u00a0sola condizione indispensabile<\/strong>\u00a0per la regolarit\u00e0 dell\u2019iscrizione e della frequenza degli alunni appartenenti al segmento di istruzione non obbligatoria.<\/p>\n

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<\/a>6. Possono rifiutare la domanda di iscrizione se non pago il contributo volontario? <\/strong>No<\/strong>, come affermato precedentemente le scuole non risultano titolari di autonomo potere impositivo di tasse e contributi, facolt\u00e0 questa riservata esclusivamente allo Stato.\u00a0Quindi non possono obbligare il cittadino a pagare alcun tipo di somma<\/strong>\u00a0e non possono rifiutare una domanda di iscrizione a causa del mancato pagamento.<\/p>\n

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<\/a>7. Il mio Dirigente Scolastico afferma che il contributo si deve pagare perch\u00e9 lo ha stabilito il Consiglio di Istituto. E’ vero?\u00a0<\/strong> Falso<\/strong>. Il Consiglio di Istituto non risulta titolare del potere di cambiare la natura del contributo scolastico, che \u00e8 volontaria. Al pi\u00f9 pu\u00f2 deciderne l’entit\u00e0 e stabilire le attivit\u00e0 per le quali \u00e8 destinato. Lo afferma in\u00a0questo articolo<\/a>\u00a0anche Giorgio Rembado, capo del sindacato che rappresenta i presidi.\u00a0<\/p>\n

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<\/a>8. Cosa sono obbligato a pagare? <\/strong>Gli studenti che\u00a0abbiano adempiuto all’obbligo scolastico\u00a0<\/strong>(l’obbligo gratuito comprende le scuole dalla Primaria ai primi 3 anni della Secondaria di Secondo grado, ndr)<\/em>\u00a0<\/strong>sono obbligati a versare le cosiddette\u00a0tasse scolastiche<\/strong>. L\u2019impianto normativo tuttora in vigore in tema di tasse scolastiche (art. 200\u00a0Testo Unico<\/a>\u00a0d.lgs 297\/1994) prevede quattro distinti tipi di tributo:\u00a0di iscrizione, di frequenza, di esame e di rilascio di diploma<\/strong>.<\/p>\n

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  1. Tassa di iscrizione<\/strong>: E\u2019 esigibile all\u2019atto dell\u2019iscrizione ad un dato corso di\u00a0studi secondari<\/strong>\u00a0(esclusi i primi 3 anni che rientrano nell’obbligo scolastico e quindi sono esenti da tasse, ndr)<\/em>, non \u00e8 rateizzabile ed \u00e8 devoluta integralmente all\u2019Erario. L\u2019importo \u00e8 di 6,04 euro.<\/li>\n
  2. Tassa di frequenza<\/strong>: deve essere corrisposta ogni anno\u00a0(dopo i primi 3 anni di scuola secondaria superiore, ndr)<\/em>. La tassa deve essere pagata per intero sia nel caso che l\u2019alunno si ritiri dalla scuola sia nel caso che sia costretto ad interrompere la frequenza per motivi vari. Il pagamento \u00e8 riconosciuto valido, in caso di trasferimento di uno studente da istituto statale ad un altro statale, dalla nuova scuola. Costo 15,13 euro.<\/li>\n
  3. Tassa di esame<\/strong>: Deve essere corrisposta esclusivamente nella\u00a0scuola secondaria superiore\u00a0<\/strong>in unica soluzione al momento della presentazione della domanda per esami di idoneit\u00e0, integrativi, di licenza, di qualifica, di Stato (ex maturit\u00e0). L’importo \u00e8 di 12,09 euro.<\/li>\n
  4. Tassa di diploma<\/strong>: La tassa deve essere corrisposta in unica soluzione, al momento della consegna del titolo di studio. Costo euro 15,13.<\/li>\n<\/ol>\n

    Chi \u00e8 esentato dal pagamento delle tasse scolastiche? <\/strong>Ai sensi dell\u2019art. 200 del\u00a0Testo Unico<\/a>\u00a0d.lgs 297\/94, l\u2019esonero del pagamento delle tasse scolastiche pu\u00f2 essere ammesso per merito, per motivi economici, e per appartenenza a speciali categorie di beneficiari\u00a0(per gli alunni con disabilit\u00e0 vedi scheda normativa n\u00b0 330.\u00a0Tasse scolastiche ed esenzioni<\/a>, ndr)<\/em>. Questi tipi di esonero valgono per tutte le tasse scolastiche ad eccezione della sola tassa di diploma. (fonte MIUR:\u00a0www.istruzione.it\/urp\/tasse.shtml<\/a>)<\/p>\n

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    <\/a>9. A cosa sono destinati i contributi scolastici? <\/strong>I contributi scolastici dovrebbero essere finalizzati all’innovazione tecnologica, all’edilizia scolastica e all’ampliamento dell’offerta formativa\u00a0<\/strong>(L. n\u00b0 40\/2007<\/a>\u00a0Legge Bersani). Nella realt\u00e0 le scuole li utilizzano spesso per coprire le spese ordinarie: pulizie, manutenzione, fotocopie, supplenze brevi, ecc.<\/p>\n

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    <\/a>10. I contributi scolastici sono detraibili dalle tasse dei genitori? <\/strong>Tutti contributi volontari versati alle scuole durante l’arco dell’anno scolastico,\u00a0possono essere detratti<\/strong>\u00a0dalle persone fisiche nella misura del 19%,\u00a0purch\u00e9 venga conservata ricevuta del versamento e nella causale sia stata specificata la seguente dicitura<\/strong>: erogazione liberale per (almeno una delle seguenti motivazioni) innovazione tecnologica; ampliamento dell’offerta formativa; edilizia scolastica.\u00a0Spesso le scuole, per evitare di far scoprire alle famiglie che il contributo \u00e8 volontario, non forniscono questa indicazione<\/strong>. Cos\u00ec il contributo pagato non pu\u00f2 essere nemmeno detratto dalle tasse.<\/p>\n

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    <\/a>11. Se non voglio pagare come posso fare? <\/strong>Come ampiamente spiegato nei punti precedenti, ogni studente ha diritto ad usufruire dei servizi didattici essenziali senza dover pagare, proprio perch\u00e9 il contributo scolastico volontario dovrebbe essere destinato ad ampliare l’offerta formativa.\u00a0Pertanto l’unico contributo che uno studente \u00e8 tenuto a pagare alla propria scuola \u00e8 rappresentato dal rimborso delle spese sostenute dalla stessa per conto delle famiglie<\/strong>: libretto delle giustificazioni, carta per le pagelle (che alla fine del quinquennio restano allo studente) e polizza assicurativa, sempre che la scuola ne abbia sottoscritta una. Queste voci di spesa non possono superare i 20-25 euro.\u00a0Fate quindi presente al Dirigente Scolastico che avete intenzione di pagare alla scuola solo il rimborso di queste spese mediante una lettera inviata con raccomandata A\/R<\/strong>. Nella lettera comunicate le vostre intenzioni di pagare solo la parte del contributo scolastico strettamente obbligatoria, citando documenti e leggi elencati precedentemente, allegandone preferibilmente una copia.<\/p>\n

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    <\/a>12. Perch\u00e9 bisogna pagare l’assicurazione se c’\u00e8 l’INAIL?<\/strong><\/a> <\/strong>Le scuole sono obbligate a sottoscrivere una polizza assicurativa con l’INAIL per ogni alunno, che in questo caso viene considerato come un lavoratore a tutti gli effetti (Circolare INAIL n. 19 del 4 aprile 2006<\/a>). Quest’ultima garantisce solo per gli infortuni che si svolgono nel corso delle attivit\u00e0 di laboratorio e di educazione fisica.Per questo motivo spesso le scuole sottoscrivono un’ulteriore polizza assicurativa che offra maggiori tutele e che viene fatta pagare attraverso il contributo volontario, trattandosi di un rimborso spese<\/strong>.<\/p>\n

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    <\/a>13. Perch\u00e9 i Dirigenti Scolastici ricorrono al contributo scolastico? <\/strong>Il Ministero da anni sta tagliando i fondi destinati agli Istituti Scolastici<\/strong>, pertanto per riuscire ad assicurare il funzionamento delle scuole sono costretti a chiedere soldi alle famiglie. Se una volta il contributo era meno oneroso e destinato ad ampliare l’offerta formativa, oggi serve soprattutto a\u00a0garantire il funzionamento base delle scuole<\/strong>: manutenzione, pulizia, materiale di consumo da ufficio come carta e toner, ecc. Inoltre serve ad\u00a0anticipare il denaro per pagare le supplenze brevi<\/strong>, che in teoria sono a carico dello Stato ma in pratica da anni ricadono sulle scuole pur non essendo previsti dei fondi appositi.\u00a0<\/p>\n

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    <\/a>14. Cosa mi consigliate di fare? <\/strong>Skuola.net consiglia sempre di\u00a0pagare se la vostra famiglia ne ha la possibilit\u00e0<\/strong>, perch\u00e9\u00a0la richiesta delle scuole \u00e8 giustificata spesso da una reale necessit\u00e0 di sopravvivenza<\/strong>. Inoltre potete giudicare voi stessi se questo denaro \u00e8 speso bene o male attraverso il servizio erogato dalla scuola. Per contro se non ne avete la possibilit\u00e0 economica, oppure per principio non volete sottostare a questo abuso,\u00a0la legge vi tutela e vi offre la possibilit\u00e0 di sottrarvi al pagamento<\/strong>\u00a0del contributo. A voi la scelta<\/strong>.<\/p>\n

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    Skuola.net<\/a>\u00a0– 24\/02\/2013<\/p>\n

    Fonte:\u00a0www.adiconsum.it\/aree_tematiche\/scuola\/<\/a> 26 febbraio 2013 –\u00a0CONTRIBUTI SCOLASTICI: ECCO TUTTA LA VERIT\u00c0<\/a> 18 febbraio 2012 –\u00a0CONTRIBUTI SCOLASTICI: DAI 150 AI 300 EURO A FIGLIO!\u00a0 Pochi lo sanno, ma il contributo \u00e8 volontario e deducibile dalla dichiarazione dei redditi<\/a> 22 febbraio 2011 – Comunicato stampa\u00a0Adiconsum Nazionale<\/a><\/p>\n

    Scuola e contributi scolastici: dai 100 ai 300 euro a figlio. Adiconsum attiva lo Sportello Sos Scuola<\/a><\/h2>\n

    Fine Febbraio<\/strong>\u00a0\u00e8 la scadenza indicata dal Ministero della Pubblica Istruzione per le\u00a0iscrizioni alle scuole secondarie di II grado<\/strong>\u00a0per l\u2019A.S. 2011-2012. Contestualmente, per\u00f2, alla modulistica per l\u2019iscrizione e all\u2019eventuale richiesta di pagamento delle tasse, le famiglie si vedono recapitare da parte della scuola (sempre con scadenza fine febbraio) anche la richiesta di pagamento del c.d.\u00a0contributo scolastico<\/strong>, contributo che ormai ha raggiunto cifre consistenti:\u00a0dai 100 ai 300 euro a figlio<\/strong>\u00a0a seconda della scuola.Molti gli \u201cstratagemmi\u201d<\/strong>\u00a0adottati dalle scuole per indurre le famiglie al pagamento del contributo:<\/p>\n