{"id":36349,"date":"2005-08-31T17:18:01","date_gmt":"2005-08-31T15:18:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&p=36349"},"modified":"2024-10-30T18:33:28","modified_gmt":"2024-10-30T17:33:28","slug":"191-obbligo-di-programmazione-dellintegrazione-scolastica-ad-inizio-di-ogni-anno-nota-4798-05","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/191-obbligo-di-programmazione-dellintegrazione-scolastica-ad-inizio-di-ogni-anno-nota-4798-05\/","title":{"rendered":"191. Obbligo di programmazione dell\u2019integrazione scolastica ad inizio di ogni anno (Nota 4798\/05)"},"content":{"rendered":"

Scheda pubblicata il 31\/08\/2005 <\/b>e aggiornata il 10\/12\/2022<\/strong><\/p>\n

\n

Sono venuto fortunosamente a conoscenza che la Direzione generale per lo Studente del ministero dell\u2019Istruzione ha diramato agli Uffici scolastici regionali il 27 Luglio 2005 la\u00a0Nota prot. n. 4798<\/a>\u00a0con la quale si invitavano i Direttori generali a sollecitare le scuole autonome statali e paritarie a porre in essere una serie di iniziative per una migliore qualit\u00e0 dell\u2019integrazione scolastica degli alunni con disabilit\u00e0, in vista del prossimo anno scolastico.<\/p>\n

La nota \u00e8 interessante perch\u00e9 corregge il tiro di due precedenti circolari simili, la\u00a0nota ministeriale prot. n\u00b0 4088\/02<\/a>\u00a0e la\u00a0C.M. n. 78\/03<\/a>, diramate entrambe sullo stesso argomento.<\/p>\n

La novit\u00e0 dell\u2019attuale circolare per\u00f2 consiste nel fatto che qui non si fa pi\u00f9 leva su brevi corsi di aggiornamento dei docenti curricolari, ma sulla\u00a0\u201cprogrammazione\u201d del progetto d\u2019integrazione<\/strong>\u00a0che deve essere\u00a0compito ineludibile di tutto il consiglio di classe<\/strong>\u00a0e non pu\u00f2 essere delegata al solo docente per il sostegno.<\/p>\n

Infatti le precedenti circolari avevano ottenuto uno scarso seguito, dal momento che l\u2019aggiornamento \u00e8 previsto dal CCNL come un \u201cdiritto\u201d e non pure come un \u201cdovere\u201d.<\/p>\n

La\u00a0programmazione didattica \u00e8 invece un dovere fondamentale di tutti i docenti<\/strong>, in forza del CCNL del 2003. La\u00a0nota prot. 4798\/05<\/a>\u00a0suggerisce che i Consigli di classe svolgano tale programmazione progettuale all\u2019inizio dell\u2019anno scolastico prima dell\u2019inizio delle lezioni. Ricorda che a tale programmazione progettuale debbono partecipare gli operatori degli enti locali e la famiglia, secondo quanto espressamente previsto dall\u2019art. 12 comma 5\u00a0L. n. 104\/92<\/a>.<\/p>\n

Fa presente che \u00e8 necessario il coinvolgimento pure dei\u00a0docenti dell\u2019anno precedente<\/strong>\u00a0per i casi di nuove iscrizioni.<\/p>\n

Ribadisce la necessit\u00e0 di\u00a0documentare l\u2019attivit\u00e0 di programmazione<\/strong>, anche ai fini della valutazione e verifica.<\/p>\n

Chiarisce una volta per tutte che\u00a0la famiglia<\/strong>, oltre a\u00a0partecipare all\u2019attivit\u00e0 programmatoria<\/strong>, ha diritto di\u00a0prendere visione della documentazione<\/strong>\u00a0riguardante il proprio congiunto.<\/p>\n

Invita i Direttori regionali ad avviare o rinnovare la stipula di\u00a0accordi di programma<\/strong>\u00a0con gli Enti locali, le AASSLL e le altre realt\u00e0 istituzionali presenti sul territorio, come garanzia di coordinamento dei diversi interventi istituzionali dovuti per legge.<\/p>\n

Si chiude richiamando una precedente nota ministeriale concernente interventi a favore di alunni con difficolt\u00e0 specifiche di apprendimento.<\/p>\n

Da una lettura frettolosa si potrebbe trarre l\u2019impressione che trattasi di cose sapute e risapute. Per\u00f2 cos\u00ec non \u00e8, perch\u00e9\u00a0\u00e8 la prima volta<\/strong>\u00a0che il Ministero, dopo l\u2019avvio dell\u2019autonomia scolastica ed il decentramento realizzato,\u00a0insiste sul dovere di programmazione dell\u2019integrazione da parte di tutti i consigli di classe<\/strong>, fondando la richiesta su un\u00a0preciso dovere contrattuale<\/strong>\u00a0che non pu\u00f2 essere disatteso da nessun docente, n\u00e9 pu\u00f2 essere trascurato da nessun Dirigente scolastico o Direttore regionale.<\/p>\n

E’ ovvio che tale programmazione potr\u00e0 prevedere momenti di aggiornamento e formazione che siano funzionali ad una migliore e pi\u00f9 puntuale programmazione.<\/p>\n

Questa nuova ed innovativa Nota ministeriale avr\u00e0 pi\u00f9 successo delle due precedenti citate?<\/p>\n

Ne dubito seriamente, non perch\u00e9 essa possa essere contestata, ma molto pi\u00f9 semplicemente perch\u00e9 non la conosce nessuna scuola n\u00e9 famiglia o associazione.<\/p>\n

Infatti non \u00e8 concepibile che nell\u2019era della globalizzazione dell\u2019informazione, una nota cos\u00ec importante (e tardiva dovendo\u00a0essere organizzativamente attuata dal 1\u00b0 Settembre), sia stata inviata quasi in segreto via i canali interni, senza darne notizie alle associazioni, che pure da tempo richiedevano una tale circolare, ed alla stampa. Normalmente il Ministero viene giustamente criticato perch\u00e9 non fa ci\u00f2 che dovrebbe. Stavolta, che ha preso un\u2019iniziativa molto utile, sar\u00e0 criticato perch\u00e9 non ne ha dato la necessaria diffusione, riducendo enormemente, se non addirittura vanificando, la positiva iniziativa amministrativa.<\/p>\n

Nella speranza che le famiglie e le loro associazioni possano supplire alla carenza informativa del ministero, si riporta qui di seguito il testo della nota ministeriale, affinch\u00e9 possa essere raggiunto il suo scopo di coinvolgere tutti i docenti della classe fin dall\u2019inizio dell\u2019anno scolastico.<\/p>\n

\n
\n<\/div>\n

Di seguito \u00e8 il testo della Nota<\/p>\n

Prot.\u00a0n. 4798 \/ A4a<\/sup><\/em><\/p>\n

Roma, 27\/07\/05<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

AI DIRETTORI GENERALI DEGLI UFFICI SCOLASTICI REGIONALI<\/em><\/p>\n

LORO SEDI<\/strong><\/em><\/p>\n

OGGETTO:Attivit\u00e0 di programmazione dell\u2019integrazione scolastica degli alunni disabili da parte delle Istituzioni scolastiche. – Anno scolastico 2005-2006<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Il processo di integrazione scolastica degli alunni con disabilit\u00e0 si fonda sulla assunzione da parte di tutti i docenti della classe del progetto di integrazione.<\/em><\/p>\n

In tale prospettiva ed in una logica di qualit\u00e0 del sistema di istruzione, il successo dell\u2019integrazione rappresenta un aspetto caratterizzante dell\u2019ordinaria programmazione didattica, oggetto di verifica e valutazione.<\/em><\/p>\n

Sulla base di quanto precede, si pregano le SS. LL. di richiamare l\u2019attenzione dei dirigenti scolastici delle scuole statali e paritarie, affinch\u00e9 promuovano, nell\u2019ambito della programmazione di inizio anno scolastico, una serie di incontri per tutti i docenti, curricolari e di sostegno, allo scopo di migliorare la qualit\u00e0 dell\u2019integrazione nelle singole classi e nella comunit\u00e0 scolastica.<\/em><\/p>\n

Partendo da un\u2019analisi collegiale della diagnosi funzionale, al fine di rendere il progetto educativo individualizzato (PEI) funzionale alle effettive esigenze dell\u2019alunno, tale attivit\u00e0 ha lo scopo di coinvolgere nella stesura e nella realizzazione del PEI tutto il gruppo dei docenti della classe frequentata dall\u2019alunno disabile.<\/em><\/p>\n

\u00c8 appena il caso di ricordare che, per gli alunni nuovi iscritti, vanno programmati incontri con la scuola di provenienza, perch\u00e9 possa realizzarsi una effettiva azione di continuit\u00e0 didattica.<\/em><\/p>\n

Oltre ai contatti con la scuola di provenienza, in appositi incontri, saranno sentiti, specie per gli alunni che per la prima volta iniziano la frequenza scolastica, i genitori, che potranno fornire utili informazioni sul progetto educativo, riabilitativo e di socializzazione, attuato in ambito extrascolastico, in modo da consentire che le attivit\u00e0 scolastiche ed extrascolastiche siano opportunamente coordinate.<\/em><\/p>\n

\u00c8 noto che alle riunioni di cui trattasi (Gruppo di Lavoro sul singolo caso) devono partecipare anche i rappresentanti degli EE.LL. e delle A.S.L., che forniscono informazioni e suggerimenti per la parte di rispettiva competenza, ma \u2013 anche nel caso la partecipazione del predetto personale fosse carente \u2013 ci\u00f2 non esime la scuola dal dovere di adoprarsi, in particolare per realizzare una fattiva collaborazione con la famiglia, per la predisposizione di un progetto educativo e didattico, rispondente agli effettivi bisogni dell\u2019alunno, che preveda anche l\u2019articolazione dell\u2019orario delle attivit\u00e0 scolastiche, in relazione al progetto d\u2019integrazione.<\/em><\/p>\n

Si ritiene utile sottolineare la doverosa collaborazione tra scuola e famiglia, perch\u00e9 da alcuni esposti in possesso di questa Direzione si evince, prima di ogni altra carenza eventualmente imputabile all\u2019istituzione, la mancanza di positivi rapporti di collaborazione tra scuola e famiglia.<\/em><\/p>\n

Si ricorda inoltre l\u2019obbligo della documentazione dell\u2019attivit\u00e0 di programmazione e di verifica dell\u2019attivit\u00e0 svolta e la costante registrazione dell\u2019attivit\u00e0 didattica, che costituisce strumento per la verifica collegiale (da compiere, nei consigli di classe e interclasse e di cui riferire nel Collegio dei docenti, secondo le competenze di ciascun organismo), utilizzando schede di verifica o altri strumenti strutturati, di cui la scuola avr\u00e0 stabilito di dotarsi. La predetta documentazione, consultabile anche da parte dei genitori che ne facciano richiesta, sar\u00e0 comunque illustrata nel corso delle riunioni periodiche programmate.<\/em><\/p>\n

Le iniziative, che le singole scuole vorranno adottare, saranno certamente una risposta alle richieste di qualit\u00e0, rappresentate dalle famiglie e dalle Associazioni dei disabili.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Si coglie l\u2019occasione per richiamare l\u2019attenzione sui disturbi specifici d\u2019apprendimento, in relazione ai quali possono essere utilizzati strumenti compensativi e dispensativi, come da nota di questa Direzione n. 4099\/A\/4a<\/sup>, del 05.10.2004.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

\u00c8 noto, tuttavia, che la scuola non pu\u00f2 da sola far fronte a tutte le esigenze degli alunni con disabilit\u00e0 e che per predisporre gli strumenti necessari all\u2019integrazione scolastica \u00e8 indispensabile la collaborazione degli EE. LL.\u00a0A tal fine pu\u00f2 risultare utile l\u2019attivit\u00e0 svolta da codesti Uffici Scolastici Regionali, che, mediante accordi di programma o intese, possono coordinare l\u2019erogazione di servizi, quali mense, trasporti, assistenza scolastica ed extrascolastica.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Si ringraziano le SS. LL. per la consueta collaborazione.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

IL DIRETTORE GENERALE<\/em><\/p>\n

F.to\u00a0M. Moioli<\/em><\/p>\n

\n

<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Salvatore Nocera\nAndrea Sinno\n<\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica\nE-mail: scuola@aipd.it<\/a>\nCel. diretto e Whatsapp: 333\/1826708<\/strong>\nCel. segreteria AIPD Nazionale: 351\/7308112<\/p>\n

\n<\/div>
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