{"id":36352,"date":"2017-06-12T18:35:20","date_gmt":"2017-06-12T16:35:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&p=36352"},"modified":"2024-10-30T18:37:45","modified_gmt":"2024-10-30T17:37:45","slug":"556-il-decreto-sulla-formazione-iniziale-dei-docenti-della-scuola-secondaria-di-secondo-grado-d-lgs-59-17","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/556-il-decreto-sulla-formazione-iniziale-dei-docenti-della-scuola-secondaria-di-secondo-grado-d-lgs-59-17\/","title":{"rendered":"556. Il decreto sulla formazione iniziale dei docenti della scuola secondaria di secondo grado (D.Lgs. 59\/17)"},"content":{"rendered":"

Scheda pubblicata il 12\/06\/2017 <\/b>e aggiornata il 10\/01\/2019<\/strong><\/p>\n

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AGGIORNAMENTO IMPORTANTE DEL 10\/01\/2019<\/h3>\n

La\u00a0legge di stabilit\u00e0 per il 2019 n\u00b0 145\/18<\/a>\u00a0al comma 792\u00a0modifica radicalmente quanto previsto dal D.Lgs. 59\/17 sotto descritto<\/strong>. Pertanto si rinvia alla scheda n\u00b0\u00a0590.\u00a0La legge di stabilit\u00e0 2019 \u201ccambia\u201d in peggio il D.Lgs. n\u00b0 59\/17 sulla formazione iniziale dei docenti (L. n\u00b0 145\/18)<\/a>\u00a0per leggere le sostanziali modifiche apportate, lasciando questa scheda come memoria storica di quanto inizialmente previsto.<\/p>\n

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Il MIUR ha pubblicato sulla\u00a0Gazzetta Ufficiale Serie Generale n\u00b0 112 del 16\/5\/2017 Supplemento ordinario n. 23<\/a>\u00a0gli otto decreti delegati previsti dall’art. 1 comma 181 della\u00a0l. n\u00b0 107\/15<\/a>\u00a0sulla “buona scuola”. Qui in particolare analizziamo\u00a0il\u00a0D.Lsg. n\u00b0 59\/17<\/a>\u00a0sulla\u00a0“Formazione iniziale e di accesso nei ruoli di docente nella scuola secondaria”<\/strong>\u00a0a norma dell’art. 1 commi 180 e 181 lettera b) della\u00a0l. n\u00b0 107\/15<\/a>. Il decreto si compone di\u00a022 articoli<\/strong>\u00a0suddivisi in\u00a06 capi<\/strong>.<\/p>\n

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CAPO I – Principi generali<\/h2>\n

Art. 1 e 2<\/h2>\n

Il capo 1 composto di due articoli indica le\u00a0finalit\u00e0 e la struttura concorsuale<\/strong>\u00a0di accesso ai ruoli per docenti curricolari e per il sostegno. Chi supera il concorso stipula un contratto a tempo determinato triennale retribuito di formazione, tirocinio ed inserimento\u00a0<\/strong>all’insegnamento<\/b>\u00a0(F.I.T.). E\u2019 questa un’innovazione rispetto alla precedente normativa<\/strong>\u00a0che, per un verso\u00a0non immette in ruolo i vincitori<\/strong>\u00a0del concorso e per altro verso,\u00a0consente ai docenti<\/strong>\u00a0che attueranno il contratto triennale F.I.T.\u00a0di ricevere un compenso per conseguire una formazione<\/strong>\u00a0non pi\u00f9 a spese proprie.<\/p>\n

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CAPO II – Accesso ai ruoli a tempo indeterminato e procedure concorsuali<\/h2>\n

Art.\u00a03-7<\/h2>\n

Il capo 2\u00b0\u00a0 riguarda le\u00a0procedure concorsuali<\/strong>. All\u2019art. 3<\/strong>\u00a0\u00e8 normato il\u00a0contenuto del bando<\/strong>\u00a0che regoler\u00e0 i concorsi che si svolgeranno con\u00a0scadenza biennale<\/strong>\u00a0a\u00a0livello regionale<\/strong>. Successivi decreti<\/strong>\u00a0ministeriali dovranno normare la\u00a0composizione delle commissioni,<\/strong>\u00a0i\u00a0requisiti dei propri membri<\/strong>, le\u00a0procedure di svolgimento delle prove<\/strong>\u00a0e si prevede la costituzione di una\u00a0commissione di esperti per l\u2019individuazione delle discipline oggetto di esami<\/strong>. Questo ultimo aspetto \u00e8 assai importante per la formazione sulle didattiche inclusive, siano esse costitutive del corso di specializzazione per il sostegno, siano quelle previste come formazione obbligatoria per i futuri docenti curricolari.<\/p>\n

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L\u2019art. 4<\/strong>\u00a0riguarda le\u00a0classi di concorso<\/strong>\u00a0che verranno\u00a0riordinate con decreto<\/strong>\u00a0ministeriale, acquisito il parere del Consiglio Superiore dell\u2019Istruzione. Verranno inoltre organizzate\u00a0iniziative di aggiornamento per i docenti di ruolo<\/strong>\u00a0per metterli nelle condizioni dei nuovi docenti, in modo da\u00a0favorire i passaggi di cattedra<\/strong>, ivi compresi i passaggi da sostegno a curricolare e viceversa.<\/p>\n

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L\u2019art. 5<\/strong>\u00a0indica i\u00a0requisiti di accesso ai concorsi.<\/strong>\u00a0Essi sono:<\/p>\n

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  1. la\u00a0laurea,<\/strong><\/li>\n
  2. l\u2019acquisizione durante il corso di laurea di\u00a024 crediti universitari formativi<\/strong>\u00a0(CFU) in\u00a0materie antropologiche e didattiche<\/strong>, di cui\u00a0sei crediti in ciascuno di tre dei quattro ambiti indicati\u00a0<\/strong>(pedagogia, pedagogia speciale e didattica dell’inclusione; psicologia; antropologia; metodologie e tecnologie didattiche).<\/strong>\u00a0Solo uno di questi ambiti<\/strong>\u00a0per\u00f2 riguarda le\u00a0discipline inclusive<\/strong>\u00a0e quindi\u00a0un futuro docente curricolare potrebbe non avere conoscenza di tali discipline<\/strong>, se sceglie solo gli altri tre. I contenuti delle discipline rientranti nei 24 crediti formativi saranno individuati dalla commissione di esperti. Ci\u00f2 riduce le garanzie di almeno 6\u00a0crediti formativi obbligatori<\/strong>\u00a0che il\u00a0D.M. n\u00b0 249\/2010<\/a>\u00a0ha fissato per un minimo di formazione inclusiva iniziale di tutti i futuri docenti curricolari di scuola secondaria. Ci\u00f2\u00a0potr\u00e0 facilitare la delega dei docenti curricolari ai soli docenti per il sostegno<\/strong>; a sua volta tale delega\u00a0potrebbe generare un aumento del contenzioso sulle ore di sostegno<\/strong>, nei casi in cui si ritengano scarse le ore di sostegno assegnate, perch\u00e9 durante le altre ore gli alunni con disabilit\u00e0 potrebbero essere abbandonati a s\u00e9 stessi. E’ questo un aspetto che il MIUR dovr\u00e0 considerare nell\u2019emanare la normativa secondaria applicativa sia del presente decreto che del n. 66\/17, dal momento che gli alunni con disabilit\u00e0 non potranno sempre contare concretezza sulla presenza di docenti curricolari che prendano in carico, sostenuti dai docenti specializzati, il progetto personalizzato inclusivo.<\/li>\n<\/ol>\n
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    L\u2019art. 6<\/strong>\u00a0riguarda lo\u00a0svolgimento del concorso.\u00a0<\/strong>Esso si compone di\u00a0due prove scritte ed una orale.<\/strong> La\u00a0prima prova scritta<\/strong>\u00a0concerne gli\u00a0aspetti disciplinari della classe di concorso prescelta<\/strong>, mentre la\u00a0seconda<\/strong>\u00a0si incentra pi\u00f9 sulla\u00a0didattica e la metodologia<\/strong>. Per i candidati al concorso per il\u00a0sostegno<\/strong>\u00a0\u00e8 prevista una\u00a0terza prova scritta sulle didattiche inclusive<\/strong>, che per\u00f2 dovrebbero essere gi\u00e0 oggetto della prima prova scritta. La\u00a0prova orale \u00e8 sempre correlata al tipo di concorso<\/strong>\u00a0ed alla conoscenza della\u00a0lingua straniera<\/strong>.<\/p>\n

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    L\u2019art. 7<\/strong>\u00a0concerne le\u00a0graduatorie concorsuali.<\/strong> I candidati entrano nella graduatoria dei posti messi a concorso solo se hanno superato progressivamente le prove. Per i candidati per i posti di sostegno vengono assegnati 70 punti alla prova specifica sulle didattiche inclusive. Qualora un candidato risulti vincitore in pi\u00f9 concorsi\u00a0deve optare per un solo concorso<\/strong>\u00a0ed i posti rimasti cos\u00ec vacanti vanno a scorrimento. I vincitori vengono collocati nelle sedi costituite dagli\u00a0ambiti territoriali<\/strong>\u00a0secondo il punteggio complessivo, comprendente anche i titoli.<\/p>\n

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    CAPO III –\u00a0Percorso di formazione iniziale, tirocinio e inserimento<\/h2>\n

    Art. 8-14<\/h2>\n

    Il capo 3\u00b0 riguarda lo\u00a0svolgimento del percorso triennale F.I.T.<\/strong> L\u2019art. 8<\/strong>\u00a0fornisce indicazioni sullo\u00a0svolgimento del triennio di contratto e sulla sua remunerazione<\/strong>.<\/p>\n

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    1. Il\u00a0primo anno<\/strong>\u00a0\u00e8 destinato allo studio per il conseguimento della\u00a0specializzazione all\u2019insegnamento<\/strong>\u00a0dell’insegnamento messo a concorso;<\/li>\n
    2. nel\u00a0secondo anno<\/strong>, si prosegue con\u00a0ricerche e tirocinio<\/strong>\u00a0e con lo svolgimento di\u00a0supplenze brevi;<\/strong><\/li>\n
    3. nel\u00a0terzo anno<\/strong>\u00a0si svolge\u00a0attivit\u00e0 di docenza annuale<\/strong>.<\/li>\n<\/ol>\n

      Al\u00a0termine di ogni anno<\/strong>\u00a0si svolgono\u00a0esami<\/strong>\u00a0il cui superamento consente l\u2019accesso all\u2019anno successivo; sono previsti possibili rientro nelle attivit\u00e0 in caso di impedimenti.<\/p>\n

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      L\u2019art. 9<\/strong>\u00a0concerne il\u00a0primo anno<\/strong>\u00a0dedicato alla\u00a0specializzazione<\/strong>. I candidati debbono conseguire\u00a060 crediti formativi nelle didattiche afferenti alle discipline oggetto della specializzazione<\/strong>; in tali attivit\u00e0 si svolgono pure\u00a0tirocini diretti ed indiretti<\/strong>\u00a0sotto la guida del tutor di classe ed il supervisore universitario. Si effettuano pure lavoratori in modo da acquisire, assieme ai tirocini una formazione non solo teorica. Al termine si svolgono gli esami al cui superamento\u00a0 viene rilasciata la specializzazione che per i docenti per il sostegno corrisponde all’attuale specializzazione.<\/p>\n

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      L\u2019art. 10<\/strong>\u00a0concerne il\u00a0secondo e terzo anno di FIT<\/strong>\u00a0per i docenti\u00a0curricolari.<\/strong> Durante il secondo anno i docenti svolgono anche\u00a0attivit\u00e0 di ricerca e di laboratorio<\/strong>\u00a0e nel terzo anno svolgono attivit\u00e0 di\u00a0docenza<\/strong>\u00a0nella sede individuata secondo l\u2019ordine della graduatoria del concorso \u00a0e nell\u2019ambito territoriale cui sono iscritti.<\/p>\n

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      L\u2019art. \u00a011<\/strong>\u00a0concerne il\u00a0secondo e terzo anno<\/strong>\u00a0dei docenti per il\u00a0sostegno<\/strong>, i quali, oltre alle attivit\u00e0 dei colleghi curricolari, debbono acquisire\u00a0altri 40 crediti formativi<\/strong>\u00a0comprendenti studio, tirocinio e laboratori. Questa \u00e8 una piccola conquista ottenuta dalle associazioni, che in vero aspiravano a pervenire a 180 crediti formativi, al fine di formare i futuri docenti per il sostegno su tutti gli aspetti specifici dei principali bisogni educativi derivanti dalle specifiche situazioni di disabilit\u00e0. Anch\u2019essi scelgono la sede in cui insegnare nel terzo anno nell\u2019ambito territoriale prescelto, sulla base della graduatoria del concorso. Lo svolgimento, i contenuti e le commissioni di esami del secondo e terzo anno saranno normati da successivi appositi decreti ministeriali.<\/p>\n

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      L\u2019art. 12<\/strong>\u00a0regola lo svolgimento del\u00a0tirocinio<\/strong>\u00a0che \u00e8 obbligatorio:<\/p>\n