{"id":36371,"date":"2018-04-12T13:06:52","date_gmt":"2018-04-12T11:06:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&#038;p=36371"},"modified":"2024-10-31T13:18:43","modified_gmt":"2024-10-31T12:18:43","slug":"569-il-consiglio-di-stato-riafferma-la-propria-giurisdizione-e-condanna-lamministrazione-scolastica-al-risarcimento-dei-danni-non-patrimoniali-per-lassegnazione-di-poche-ore-di-sost","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/569-il-consiglio-di-stato-riafferma-la-propria-giurisdizione-e-condanna-lamministrazione-scolastica-al-risarcimento-dei-danni-non-patrimoniali-per-lassegnazione-di-poche-ore-di-sost\/","title":{"rendered":"569. Il Consiglio di Stato riafferma la propria giurisdizione e condanna l\u2019amministrazione scolastica al risarcimento dei danni non patrimoniali per l\u2019assegnazione di poche ore di sostegno (759\/18)"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: rgba(255,255,255,0);background-position: center center;background-repeat: no-repeat;padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px;margin-bottom: 0px;margin-top: 0px;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eae9e9;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"has-text-color has-background has-very-light-gray-color wp-block-paragraph\" style=\"background-color: #086c9f;\">Scheda pubblicata il <b>12\/04\/2018<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr \/>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un gruppo di genitori di alunni con disabilit\u00e0, ai quali l&#8217;USR dell&#8217;Abruzzo aveva assegnato un numero di ore di sostegno inferiore a quelle richieste, ha proposto ricorso al TAR. In corso di causa e prima della sentenza del TAR l&#8217;Amministrazione aveva integrato il numero di ore di sostegno mancanti; pertanto il TAR aveva dichiarato cessata la materia del contendere per fatto dell&#8217;Amministrazione, condannando conseguentemente la stessa al risarcimento dei danni esistenziali per la sofferenza causata agli alunni dalla mancanza delle necessarie ore di sostegno. Il MIUR ha interposto appello in Consiglio di Stato sostenendo la carenza di giurisdizione della giustizia amministrativa e l&#8217;insesistenza dell&#8217;obbligo al risarcimento del danno esistenziale perch\u00e8 non sufficientemente provato. Il Consiglio di Stato con la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.giustizia-amministrativa.it\/cdsintra\/cdsintra\/AmministrazionePortale\/DocumentViewer\/index.html?ddocname=STU2INLYNBDRQXOA7OW64LOXJQ&amp;q=alunni%20or%20con%20or%20disabilit?\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">sentenza n\u00b0 759\/18<\/a>\u00a0ha rigettato il ricorso sia perch\u00e8 ha riaffermato la propria giurisdizione esclusiva in materia di interessi legittimi e diritti soggettivi relativi all&#8217;esercizio di servizi pubblici, quale la scuola (art. 133 comma 1 lett. c) c.p.a.), sia riaffermando la natura di un diritto costituzionalmente protetto qual \u00e8 quello allo studio degli alunni con disabilit\u00e0, sia riconoscendo il diritto al risarcimento del danno esistenziale che la stessa Amministrazione aveva ammesso aumentando, sia pur tardivamente, il numero delle ore di sostegno.<\/p>\n<hr \/>\n<h3>OSSERVAZIONI<\/h3>\n<p>La sentenza\u00a0conferma l&#8217;orientamento del CdS circa la propria giurisdizione in questa materia. Conferma l&#8217;orientamento consolidato circa la natura di diritto soggettivo costituzionalmente protetto qual \u00e8 il diritto alle ore di sostegno degli alunni con disabilit\u00e0. Per questi aspetti quindi non si segnala per particolare innovazione. Ammette il diritto al riconoscimento del danno esistenziale, sul quale invece non vi \u00e8 ancora univocit\u00e0 di giurisprudenza. Ci\u00f2 che per\u00f2 lascia perplessi \u00e8 che, dopo la totale soccombenza dell&#8217;Amministrazione, d\u00e0 compensazione delle spese relative al grado di appello. Tale compensazione non \u00e8 motivata, mentre sia la ormai costante giurisprudenza del CdS circa la propria giurisdizione, sia la cessazione della materia del contendere per fatto dell&#8217;Amministrazione avrebbero dovuto lasciar protendere per una condanna alle spese dell&#8217;Amministrazione. I &#8220;giusti motivi&#8221; invocati dal CdS per la compensazione delle spese avrebbero meritato una esplicita motivazione degli stessi che, in vero, \u00e8 difficile riuscire ad individuare stante lo svolgimento dei fatti e le motivazioni della decisione.<\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator is-style-wide\" \/>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><span style=\"color: #000000;\"><\/span><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p class=\"has-text-color has-background has-very-light-gray-color wp-block-paragraph\" style=\"background-color: #086c9f;\"><strong>Salvatore Nocera Andrea Sinno <\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica E-mail: <a href=\"mailto:scuola@aipd.it\">scuola@aipd.it<\/a> <strong>Cel. diretto e Whatsapp: 333\/1826708<\/strong> Cel. segreteria AIPD Nazionale: 351\/7308112<\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator is-style-wide\" \/>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"template":"","tipo_scheda":[313],"wf_scheda-scuola_folders":[],"class_list":["post-36371","scheda-scuola","type-scheda-scuola","status-publish","hentry","tipo_scheda-scuola_-insegnanti-per-il-sostegno"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>569. 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