{"id":36404,"date":"2015-04-14T16:01:06","date_gmt":"2015-04-14T14:01:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&#038;p=36404"},"modified":"2024-10-31T16:03:00","modified_gmt":"2024-10-31T15:03:00","slug":"493-il-tribunale-civile-di-cagliari-riafferma-la-propria-competenza-in-materia-di-discriminazione-per-il-taglio-alle-ore-di-sostegno-ord-1189-15","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/493-il-tribunale-civile-di-cagliari-riafferma-la-propria-competenza-in-materia-di-discriminazione-per-il-taglio-alle-ore-di-sostegno-ord-1189-15\/","title":{"rendered":"493. Il Tribunale Civile di Cagliari riafferma la propria competenza in materia di discriminazione per il taglio alle ore di sostegno (Ord. 1189\/15)"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: rgba(255,255,255,0);background-position: center center;background-repeat: no-repeat;padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px;margin-bottom: 0px;margin-top: 0px;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eae9e9;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><p class=\"has-text-color has-background has-very-light-gray-color wp-block-paragraph\" style=\"background-color: #086c9f;\">Scheda pubblicata il <b>14\/04\/2015 <\/b>e aggiornata il <strong>8\/04\/2016<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p>Il Tribunale Civile di Cagliari con l&#8217;<a href=\"http:\/\/aipd.it\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/Ordinanza-Tribunale-Civile-di-Cagliari-1189-15_Competenza-sostegno.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ordinanza n\u00b0 1189\/15<\/a>\u00a0ha dichiarato che\u00a0<strong>la riduzione di ore di sostegno<\/strong>\u00a0rispetto a quelle previste nel PEI per un alunno con disabilit\u00e0 grave ai sensi dell&#8217;art. 3 comma 3 della\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/leggi\/l104_92.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">l. n\u00b0 104\/92<\/a>\u00a0<strong>costituisce discriminazione<\/strong>\u00a0vietata dalla\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/leggi\/l067_06.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">l. n\u00b0 67\/06<\/a>.<\/p>\n<p>Conseguentemente\u00a0<strong>ha condannato il MIUR<\/strong>\u00a0ad assegnare all&#8217;alunno l&#8217;<strong>intera cattedra di sostegno<\/strong>, al\u00a0<strong>risarcimento del danno non patrimoniale<\/strong>\u00a0subito ed alla\u00a0<strong>rifusione delle spese<\/strong>\u00a0di causa.<\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>OSSERVAZIONI<\/strong><\/p>\n<p>Presa isolatamente l&#8217;<a href=\"http:\/\/aipd.it\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/Ordinanza-Tribunale-Civile-di-Cagliari-1189-15_Competenza-sostegno.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ordinanza<\/a>\u00a0non meriterebbe particolare attenzione essendo una logica conseguenza della\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/leggi\/l067_06.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">l. n\u00b0 67\/06<\/a>\u00a0sulla non discriminazione che attribuisce ai tribunali civili la competenza nella trattazione di queste cause.<\/p>\n<p>Essa per\u00f2 acquista rilevanza se vista nel contesto del\u00a0<strong>dibattito suscitato dalle contrastanti interpretazioni della sentenza a sezioni unite della\u00a0<a href=\"http:\/\/www.cortedicassazione.it\/cassazione-resources\/resources\/cms\/documents\/25011_2014.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Cassazione n\u00b0 25011\/14<\/a><\/strong>\u00a0(vedi scheda n\u00b0 482.\u00a0<a href=\"http:\/\/aipd.it\/aipd_scuola\/la-cassazione-ribadisce-la-discriminazione-per-la-riduzione-delle-ore-di-sostegno-ma-sent-2501114\/\" rel=\"bookmark\">La Cassazione ribadisce la discriminazione per la riduzione delle ore di sostegno, ma\u2026 (sent. 25011\/14)<\/a>).<\/p>\n<p>Infatti la famiglia ricorrente si era originariamente rivolta al TAR secondo la consolidata giurisprudenza esclusiva loro assegnata sempre dalla Cassazione a sezioni unite\u00a0con l&#8217;<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/varie\/sencass1144_07.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ordinanza n\u00b0 1144\/07<\/a>\u00a0(vedi scheda n\u00b0 226.\u00a0<a href=\"http:\/\/aipd.it\/aipd_scuola\/la-cassazione-riafferma-il-diritto-allintegrazione-scolastica-pero-nellambito-della-competenza-esclusiva-del-tar\/\" rel=\"bookmark\">La cassazione riafferma il diritto all\u2019integrazione scolastica, per\u00f2 nell\u2019ambito della competenza esclusiva del TAR (Ord. 1144\/07)<\/a>). Ma il TAR Sardegna, a differenza di quanto deciso da altri TAR (vedi scheda n\u00b0 485.\u00a0<a href=\"http:\/\/aipd.it\/aipd_scuola\/confermata-la-competenza-dei-tar-in-materia-di-diritto-allo-studio-tar-sicilia-311114\/\" rel=\"bookmark\">Confermata la competenza dei TAR in materia di diritto allo studio (TAR Sicilia 3111\/14 e TAR Toscana 2036\/14)<\/a>), si \u00e8 dichiarato incompetente, avendo interpretato, a nostro avviso, erroneamente l&#8217;ultima decisione della Cassazione del 2014.<\/p>\n<p>A questo punto la difesa della famiglia aveva da effettuare una scelta:\u00a0<strong>impugnare in Consiglio di Stato<\/strong>\u00a0la decisione del TAR Sardegna, confidando che il CdS concordasse con l&#8217;interpretazione\u00a0della\u00a0<a href=\"http:\/\/www.cortedicassazione.it\/cassazione-resources\/resources\/cms\/documents\/25011_2014.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Sentenza n\u00b0 25011\/14<\/a>\u00a0data dai TAR Toscana e Sicilia, che sembra pi\u00f9 logica, oppure prendere atto della decisione del TAR Sardegna e\u00a0<strong>rivolgersi al Tribunale Civile<\/strong>. Ovviamente la difesa del ricorrente ha preferito la seconda ipotesi, per\u00f2 non facendo valere genericamente il diritto allo studio degli alunni con disabilit\u00e0, ma denunciando la discriminazione subita per la quale non c&#8217;\u00e8 contestazione alcuna circa la competenza dei Tribunali Civili.<\/p>\n<p>Questa via, pur essendo\u00a0<strong>pi\u00f9 sicura<\/strong>\u00a0per le famiglie,\u00a0<strong>riduce comunque i motivi del ricorso<\/strong>, sottopone la famiglia a\u00a0<strong>spese maggiori<\/strong>\u00a0(contributo unificato che nei ricorsi al TAR non \u00e8 pi\u00f9 previsto) e percorre un\u00a0<strong>iter temporale pi\u00f9 lungo<\/strong>\u00a0di quello dei TAR.<\/p>\n<p>Ci si augura che qualcuno abbia il coraggio di\u00a0<strong>impugnare in Consiglio di Stato<\/strong>\u00a0le decisioni con le quali i TAR si dichiarano incompetenti, sperando che il Consiglio di Stato ribadisca la competenza esclusiva dei TAR in questa materia, riportando un\u00a0<strong>orientamento uniforme sul territorio nazionale<\/strong>\u00a0e serenit\u00e0 nelle famiglie.<\/p>\n<hr \/>\n<p>Vedi anche le schede:\nn\u00b0\u00a0496.\u00a0<a title=\"Il TAR della Toscana afferma la propria competenza in materia di ore di sostegno (Sent. 404\/15)\" href=\"http:\/\/aipd.it\/aipd_scuola\/il-tar-della-toscana-afferma-la-propria-competenza-in-materia-di-ore-di-sostegno-sent-40415\/\" rel=\"bookmark\">Il TAR della Toscana afferma la propria competenza in materia di ore di sostegno (Sent. 404\/15)\n<\/a>n\u00b0\u00a0520.\u00a0<a title=\"Dibattito sulla giurisdizione amministrativa in materia di ore di sostegno (saggi avv. F. Marcellino e F. Girelli)\" href=\"http:\/\/aipd.it\/aipd_scuola\/dibattito-sulla-giurisdizione-amministrativa-in-materia-di-ore-di-sostegno-saggio-avv-marcellino\/\" rel=\"bookmark\">Dibattito sulla giurisdizione amministrativa in materia di ore di sostegno (saggi avv. F. Marcellino e F. Girelli)<\/a><\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator is-style-wide\" \/>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><span style=\"color: #000000;\"><\/span><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p class=\"has-text-color has-background has-very-light-gray-color wp-block-paragraph\" style=\"background-color: #086c9f;\"><strong>Salvatore Nocera\nAndrea Sinno\n<\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica\nE-mail: <a href=\"mailto:scuola@aipd.it\">scuola@aipd.it<\/a>\n<strong>Cel. diretto e Whatsapp: 333\/1826708<\/strong>\nCel. segreteria AIPD Nazionale: 351\/7308112<\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator is-style-wide\" \/>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"template":"","tipo_scheda":[313],"wf_scheda-scuola_folders":[],"class_list":["post-36404","scheda-scuola","type-scheda-scuola","status-publish","hentry","tipo_scheda-scuola_-insegnanti-per-il-sostegno"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>493. 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