{"id":36409,"date":"2014-12-19T16:19:11","date_gmt":"2014-12-19T15:19:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&#038;p=36409"},"modified":"2024-10-31T16:21:30","modified_gmt":"2024-10-31T15:21:30","slug":"485-confermata-la-competenza-dei-tar-in-materia-di-diritto-allo-studio-tar-sicilia-3111-14-e-tar-toscana-2036-14","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/485-confermata-la-competenza-dei-tar-in-materia-di-diritto-allo-studio-tar-sicilia-3111-14-e-tar-toscana-2036-14\/","title":{"rendered":"485. Confermata la competenza dei TAR in materia di diritto allo studio (TAR Sicilia 3111\/14 e TAR Toscana 2036\/14)"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: rgba(255,255,255,0);background-position: center center;background-repeat: no-repeat;padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px;margin-bottom: 0px;margin-top: 0px;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eae9e9;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><p class=\"has-text-color has-background has-very-light-gray-color wp-block-paragraph\" style=\"background-color: #086c9f;\">Scheda pubblicata il <b>19\/12\/2014 <\/b>e aggiornata il <strong>2004\/2016<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr \/>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il TAR Sicilia con la\u00a0<a href=\"http:\/\/aipd.it\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/TAR-SICILIA_3-12-2014-sent.3111_RiconfermaCompetenzaTAR.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">sentenza n\u00b0 3111 del 3\/12\/2014<\/a>\u00a0e anche il TAR Toscana con la\u00a0<a href=\"http:\/\/aipd.it\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/TAR-Toscana-2036_11-12-2014_GiurisdizioneTAR.pdf\">sentenza 2036 del 11\/12\/2014<\/a>\u00a0contribuiscono a chiarire il problema sollevato dalla recente\u00a0<a href=\"http:\/\/www.cortedicassazione.it\/cassazione-resources\/resources\/cms\/documents\/25011_2014.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">sentenza della Corte di Cassazione n\u00b0 25011 del 25\/11\/2014<\/a>\u00a0(gi\u00e0 commentata nella scheda n\u00b0 482.\u00a0<a title=\"La Cassazione ribadisce la discriminazione per la riduzione delle ore di sostegno, ma\u2026 (sent. 25011\/14)\" href=\"http:\/\/aipd.it\/aipd_scuola\/la-cassazione-ribadisce-la-discriminazione-per-la-riduzione-delle-ore-di-sostegno-ma-sent-2501114\/\" rel=\"bookmark\">La Cassazione ribadisce la discriminazione per la riduzione delle ore di sostegno, ma\u2026 (sent. 25011\/14)<\/a>) se la giurisdizione a trattare delle controversie relative al numero delle ore di sostegno continui ad essere quella dei TAR oppure quella dei Tribunali Civili. Il TAR Sicilia ha chiarito che la sentenza delle sez. unite della Cassazione riguardava una controversia sul taglio alle ore di sostegno prospettata come discriminazione ai sensi della\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/leggi\/l067_06.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">l. n\u00b0 67\/06<\/a>, la quale attribuisce ai Tribunali Civili tale competenza; mentre, laddove la questione venga prospettata come\u00a0<strong>violazione del diritto soggettivo allo studio<\/strong>,\u00a0<strong>permane la giurisdizione dei TAR<\/strong>\u00a0ai fini dell&#8217;annullamento dei provvedimenti a causa dei vizi di legittimit\u00e0 amministrativa. Nel caso di specie la scuola aveva richiesto, come per legge, la cattedra completa di 22 ore per un alunno con disabilit\u00e0 grave, ma l&#8217;USR aveva ridotto le ore richieste a 15. Di qui il ricorso al TAR da parte della famiglia che, nel dubbio di giurisdizione, aveva anche versato il contributo unificato che ormai non si paga pi\u00f9 in questo tipo di processi avanti ai TAR (<a href=\"http:\/\/www.edscuola.eu\/wordpress\/?p=31755\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">L. n\u00b0 128\/13<\/a>, art. 17, comma 8 bis). A tal proposito il TAR Sicilia, nel confermare la propria giurisdizione, condanna Il MIUR, non solo all&#8217;assegnazione della cattedra completa di sostegno in forza dell&#8217;art. 9 comma 15 della\u00a0<a href=\"http:\/\/www.handylex.org\/stato\/l300710.shtml\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">l. n\u00b0 122\/10<\/a>, ma anche alla rifusione delle spese ed al risarcimento dei danni non patrimoniali, affermando che questa \u00e8 ormai giurisprudenza consolidata; compensa le spese processuali solo per la scuola, dal momento che essa aveva richiesto la cattedra completa di sostegno, che invece era stata negata dall&#8217;USR e quindi dal MIUR.<\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>OSSERVAZIONI<\/strong> 1. Le decisioni \u00e8 assai importanti perch\u00e8 fanno chiarezza, confortando la tesi sostenuta da questo osservatorio nella scheda n\u00b0 482.\u00a0<a title=\"La Cassazione ribadisce la discriminazione per la riduzione delle ore di sostegno, ma\u2026 (sent. 25011\/14)\" href=\"http:\/\/aipd.it\/aipd_scuola\/la-cassazione-ribadisce-la-discriminazione-per-la-riduzione-delle-ore-di-sostegno-ma-sent-2501114\/\" rel=\"bookmark\">La Cassazione ribadisce la discriminazione per la riduzione delle ore di sostegno, ma\u2026 (sent. 25011\/14)<\/a>, della\u00a0<strong>permanenza della giurisdizione dei TAR<\/strong>\u00a0in questo tipo di processi. Se fosse prevalsa la tesi opposta, cio\u00e8 la giurisdizione dei Tribunali Civili, sarebbe successo un gran caos a seguito della sospensione dei giudizi avanti ai TAR, la loro riassunzione avanti ai Tribunali Civili, con aggravio di spese legali a carico delle famiglie, ivi comprese quelle per il contributo unificato che \u00e8 stato abrogato per questo tipo di cause solo per i ricorsi al TAR, ma non anche per quelli avanti ai Tribunali civili. 2. La sentenza del TAR Sicilia si segnala altres\u00ec perch\u00e8 insiste sulla necessit\u00e0 che la richiesta della quantificazione delle ore di sostegno debba essere formulata nel PEI, che quindi la scuola deve inviare all&#8217;USR entro maggio dell&#8217;anno precedente la frequenza dell&#8217;alunno. 3. Infine essa condanna il MIUR al pagamento delle spese processuali senza pi\u00f9 compensarle con i ricorrenti affermando che ormai trattasi di giurisprudenza consolidata; cos\u00ec pure per il risarcimento dei danni non patrimoniali uniformandosi all&#8217;orientamento che fissa automaticamente in circa \u20ac 1.000 per ogni mese di ritardo nell&#8217;assegnazione della cattedra completa (nel caso di specie 15 ore invece di 22).<\/p>\n<hr \/>\n<p>Vedi anche le schede normative: <span class=\"pub_note\">n\u00b0\u00a0520.\u00a0<a title=\"Dibattito sulla giurisdizione amministrativa in materia di ore di sostegno (saggi avv. F. Marcellino e F. Girelli)\" href=\"http:\/\/aipd.it\/aipd_scuola\/dibattito-sulla-giurisdizione-amministrativa-in-materia-di-ore-di-sostegno-saggio-avv-marcellino\/\" rel=\"bookmark\">Dibattito sulla giurisdizione amministrativa in materia di ore di sostegno (saggi avv. F. Marcellino e F. Girelli)<\/a> n\u00b0\u00a0496.\u00a0<a title=\"Il TAR della Toscana afferma la propria competenza in materia di ore di sostegno (Sent. 404\/15)\" href=\"http:\/\/aipd.it\/aipd_scuola\/il-tar-della-toscana-afferma-la-propria-competenza-in-materia-di-ore-di-sostegno-sent-40415\/\" rel=\"bookmark\">Il TAR della Toscana afferma la propria competenza in materia di ore di sostegno (Sent. 404\/15) <\/a>n\u00b0\u00a0493.\u00a0<a title=\"Il Tribunale Civile di Cagliari riafferma la propria competenza in materia di discriminazione per il taglio alle ore di sostegno (Ord. 1189\/15)\" href=\"http:\/\/aipd.it\/aipd_scuola\/il-tribunale-civile-di-cagliari-riafferma-la-propria-competenza-in-materia-di-discriminazione-per-il-taglio-alle-ore-di-sostegno-ord-118915\/\" target=\"_blank\" rel=\"bookmark noopener\">Il Tribunale Civile di Cagliari riafferma la propria competenza in materia di discriminazione per il taglio alle ore di sostegno (Ord. 1189\/15) <\/a>n\u00b0\u00a0482.\u00a0<a href=\"http:\/\/aipd.it\/aipd_scuola\/la-cassazione-ribadisce-la-discriminazione-per-la-riduzione-delle-ore-di-sostegno-ma-sent-2501114\/\" target=\"_blank\" rel=\"bookmark noopener\">La Cassazione ribadisce la discriminazione per la riduzione delle ore di sostegno, ma\u2026 (sent. 25011\/14) <\/a>n\u00b0\u00a0226.\u00a0<a href=\"http:\/\/aipd.it\/aipd_scuola\/la-cassazione-riafferma-il-diritto-allintegrazione-scolastica-pero-nellambito-della-competenza-esclusiva-del-tar\/\" target=\"_blank\" rel=\"bookmark noopener\">La cassazione riafferma il diritto all\u2019integrazione scolastica, per\u00f2 nell\u2019ambito della competenza esclusiva del TAR (Ord. 1144\/07)<\/a><\/span><\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator is-style-wide\" \/>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><span style=\"color: #000000;\"><\/span><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p class=\"has-text-color has-background has-very-light-gray-color wp-block-paragraph\" style=\"background-color: #086c9f;\"><strong>Salvatore Nocera Andrea Sinno <\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica E-mail: <a href=\"mailto:scuola@aipd.it\">scuola@aipd.it<\/a> <strong>Cel. diretto e Whatsapp: 333\/1826708<\/strong> Cel. segreteria AIPD Nazionale: 351\/7308112<\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator is-style-wide\" \/>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"template":"","tipo_scheda":[313],"wf_scheda-scuola_folders":[],"class_list":["post-36409","scheda-scuola","type-scheda-scuola","status-publish","hentry","tipo_scheda-scuola_-insegnanti-per-il-sostegno"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>485. 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