{"id":36438,"date":"2013-11-12T16:48:04","date_gmt":"2013-11-12T15:48:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&#038;p=36438"},"modified":"2024-10-31T16:49:41","modified_gmt":"2024-10-31T15:49:41","slug":"447-tre-importanti-novita-per-linclusione-scolastica-l-128-13","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/447-tre-importanti-novita-per-linclusione-scolastica-l-128-13\/","title":{"rendered":"447. Tre importanti novit\u00e0 per l\u2019inclusione scolastica (L. 128\/13)"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: rgba(255,255,255,0);background-position: center center;background-repeat: no-repeat;padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px;margin-bottom: 0px;margin-top: 0px;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eae9e9;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><p class=\"has-text-color has-background has-very-light-gray-color wp-block-paragraph\" style=\"background-color: #086c9f;\">Scheda pubblicata il <b>12\/11\/2013 <\/b>e aggiornata il <strong>27\/03\/2014<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p>Il Parlamento ha definitivamente convertito, con numerose modifiche, nella\u00a0<a href=\"http:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/atto\/serie_generale\/caricaDettaglioAtto\/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2013-11-11&amp;atto.codiceRedazionale=13A09118&amp;elenco30giorni=false\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">L. n\u00b0 128\/13<\/a>\u00a0il D.L. n\u00b0 104\/13 sulla scuola (GU Serie Generale n. 264 del 11-11-2013).<\/p>\n<p>Oltre all\u2019inversione di tendenza circa l\u2019aumento per la spesa a favore della scuola, si evidenziano tre importanti novit\u00e0 per l\u2019inclusione scolastica:<\/p>\n<p>1-\u00a0\u00a0 L\u2019art. 15 comma 2\u00a0<strong>immette in ruolo nell\u2019arco di tre anni circa 27.000 docenti per il sostegno<\/strong>\u00a0precari e ci\u00f2 assicurer\u00e0 una\u00a0<strong>maggiore continuit\u00e0 didattica<\/strong>\u00a0rispetto all\u2019attuale turnazione di docenti di anno in anno e talora durante lo stesso anno.<\/p>\n<p>2-\u00a0\u00a0\u00a0Lo stesso art. 15 al comma 3 bis accoglie la richiesta formulata da parecchi anni dalle associazioni aderenti alla FISH di\u00a0<strong>abolizione delle aree disciplinari per il sostegno nelle scuole superiori<\/strong>. Ci\u00f2 ha determinato discontinuit\u00e0 indipendentemente da ragioni didattiche, ma spesso per ragioni di ingiustificato cambiamento di area da un anno all\u2019altro. Inoltre talora molte scuole assegnavano allo stesso alunno quattro docenti per il sostegno con poche ora per ciascuna area, creando, specie negli alunni con disabilit\u00e0 intellettiva, gravi problemi di disorientamento e totale delega a tali docenti da parte dei docenti curricolari, in palese violazione della normativa e della cultura sull\u2019inclusione scolastica.<\/p>\n<p>3-\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0L\u2019art. 16 comma 1 nel prevedere\u00a0<strong>corsi obbligatori di aggiornamento e formazione in servizio,<\/strong>\u00a0alla lettera b) introduce tra i destinatari anche i\u00a0<strong>docenti curricolari<\/strong>\u00a0per giovare\u00a0<em>\u201call&#8217;aumento delle competenze per potenziare i processi di integrazione a favore di alunni con disabilit\u00e0 e bisogni educativi speciali\u201d<\/em><strong>.\u00a0<\/strong>Questa terza novit\u00e0 era pure richiesta da anni dalle associazioni e giover\u00e0 ad una\u00a0<strong>maggiore presa in carico del progetto inclusivo da parte dei docenti curricolari<\/strong>, riducendo cos\u00ec la delega ai soli docenti per il sostegno.<\/p>\n<p>Da segnalare infine che la stessa legge\u00a0<strong>esonera i ricorsi al TAR<\/strong>\u00a0delle famiglie per le ore di sostegno\u00a0<strong>dal pagamento del contributo unificato<\/strong>\u00a0che costituiva una remora per le famiglie meno abbienti.<\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>OSSERVAZIONI<\/strong><\/p>\n<p>Occorrer\u00e0 adesso seguire le azioni del MIUR per verificare come queste novit\u00e0, specie l\u2019ultima, verranno attuate in concreto, con quali modalit\u00e0 e in quali tempi. Ci\u00f2 richieder\u00e0 un progetto che potrebbe cominciare ad attuarsi intanto annualmente all\u2019inizio dell\u2019anno scolastico con\u00a0<strong>corsi di aggiornamento in occasione della programmazione che si svolge dal 1\u00b0 al 15 Settembre<\/strong>\u00a0in modo che\u00a0\u00a0tutti i docenti della classe conoscano i bisogni educativi dei singoli alunni e ne formulino il PEI per quelli con disabilit\u00e0 ed il PDP per quelli con altri BES, eliminando definitivamente la delega di ci\u00f2 ai soli docenti per il sostegno, come espressamente previsto dall\u2019art. 5 del\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/decreti\/dpr24294.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">DPR del 24\/02\/1994<\/a>.<\/p>\n<p>Questi brevi corsi intanto non costeranno nulla nei confronti dei docenti partecipanti, poich\u00e9 si svolgono in orario di servizio in cui i docenti non svolgono lezioni e potrebbero essere tenuti come consulenti dagli stessi docenti per il sostegno, dai familiari e da esperti offerti dalle associazioni.<\/p>\n<p>Ci\u00f2\u00a0<strong>ridurr\u00e0 l\u2019eccessiva richiesta di ore di sostegno<\/strong>, perch\u00e9 i docenti curricolari si occuperanno pure loro, assieme a quelli per il sostegno, del progetto di inclusione. Si\u00a0<strong>ridurranno pure le inarrestabili cause per ottenere sempre pi\u00f9 ore di sostegno<\/strong>.\nTutto ci\u00f2, purch\u00e8 per\u00f2 sia fatto<strong>\u00a0rispettare il tetto massimo di 20 alunni<\/strong>\u00a0nelle classi frequentate da alunni con disabilit\u00e0, di cui al art. 5 comma 2\u00a0\u00a0del\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/programmi\/riorgrete_scolastica.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">DPR n\u00b0 81\/09<\/a>, poich\u00e9 solo se non vi sono classi superaffollate i docenti curricolari potranno seriamente occuparsi anche degli alunni con disabilit\u00e0.<\/p>\n<p>La disposizione circa l\u2019esonero dal pagamento del contributo unificato per i ricorsi al TAR non dovrebbe stimolare un aumento nel numero di tali ricorsi, se la formazione di tutti i docenti curricolari proceder\u00e0 rapidamente e in modo da soddisfare le famiglie.<\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator is-style-wide\" \/>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><span style=\"color: #000000;\"><\/span><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p class=\"has-text-color has-background has-very-light-gray-color wp-block-paragraph\" style=\"background-color: #086c9f;\"><strong>Salvatore Nocera\nAndrea Sinno\n<\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica\nE-mail: <a href=\"mailto:scuola@aipd.it\">scuola@aipd.it<\/a>\n<strong>Cel. diretto e Whatsapp: 333\/1826708<\/strong>\nCel. segreteria AIPD Nazionale: 351\/7308112<\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator is-style-wide\" \/>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"template":"","tipo_scheda":[313],"wf_scheda-scuola_folders":[],"class_list":["post-36438","scheda-scuola","type-scheda-scuola","status-publish","hentry","tipo_scheda-scuola_-insegnanti-per-il-sostegno"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>447. 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