{"id":36531,"date":"2013-06-04T19:23:40","date_gmt":"2013-06-04T17:23:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&p=36531"},"modified":"2024-11-12T19:25:39","modified_gmt":"2024-11-12T18:25:39","slug":"431-consolidato-il-diritto-al-trasporto-ed-allassistenza-nelle-scuole-superiori-tar-brescia-1046-11-2","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/431-consolidato-il-diritto-al-trasporto-ed-allassistenza-nelle-scuole-superiori-tar-brescia-1046-11-2\/","title":{"rendered":"431. Consolidato il diritto al trasporto ed all\u2019assistenza nelle scuole superiori (TAR Brescia 1046\/11)"},"content":{"rendered":"

Scheda pubblicata il 4\/06\/2013 <\/b>e aggiornata il 15\/12\/2014<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

\n

La\u00a0sentenza del TAR Lombardia, sez. di Brescia, n\u00b0 1046\/11<\/a>\u00a0\u00e8 assai importante perch\u00e9\u00a0consolida il diritto al trasporto gratuito ed all\u2019assistenza<\/strong>\u00a0all\u2019autonomia e alla comunicazione per gli alunni con disabilit\u00e0 frequentanti le\u00a0scuole superiori<\/strong>. Tre alunni con disabilit\u00e0 al termine della scuola media, che avevano fruito di trasporto gratuito e di\u00a0\u00a0assistenza per l\u2019autonomia e la comunicazione a carico del Comune di residenza, avevano reiterato la stessa richiesta ai propri comuni per le scuole superiori. Il 30 Agosto, appena prima dell\u2019inizio dell\u2019anno scolastico, i comuni comunicano di interrompere l\u2019erogazione di tali servizi, poich\u00e9 ormai tale competenza era a carico della Provincia a seguito dell\u2019art. 139 del\u00a0D.Lgs. n\u00b0 112\/98<\/a>. Le famiglie propongono ricorso affiancate pure dall\u2019ANFFAS<\/a>\u00a0che ne tutela i diritti, sostenendo la violazione degli artt. 38 e 117 della\u00a0Costituzione<\/a>\u00a0che assicurano il\u00a0diritto all\u2019istruzione e l\u2019erogazione di trasporto gratuito ed assistenza come livelli essenziali<\/strong>, per gli alunni con disabilit\u00e0, nonch\u00e9 l\u2019eccesso di potere per avere i Comuni interrotta l\u2019erogazione dei servizi appena prima dell\u2019inizio dell\u2019anno scolastico. Dal momento che la provincia sosteneva che l\u2019art. 28 comma 1 della\u00a0L. n\u00b0 118\/1971<\/a>\u00a0stabilisce che il trasporto gratuito a scuola \u00e8 limitato alla scuola del primo ciclo di istruzione e nulla dice per il secondo ciclo, i ricorrenti propongono anche\u00a0questione di legittimit\u00e0 costituzionale<\/strong>\u00a0di tale norma, perch\u00e9 se interpretata restrittivamente creerebbe discriminazione tra gli alunni con disabilit\u00e0 dei due cicli di istruzione, in palese violazione della\u00a0sentenza della Corte Costituzionale n\u00b0 215\/87<\/a>\u00a0che ha assicurato il\u00a0diritto pieno ed incondizionato di tutti gli alunni con disabilit\u00e0 a frequentare le scuole superiori\u00a0<\/strong>con i medesimi diritti fruibili nelle scuole del primo ciclo. A seguito di diffide i Comuni decidono di ripristinare i servizi solo dopo che la Provincia ha assicurato il rimborso delle spese da essi sostenuti per suo conto e i due tipi di servizi vengono ripristinati a fine Novembre circa con tre mesi di ritardo. I ricorrenti chiedono quindi il\u00a0risarcimento non solo dei danni patrimoniali\u00a0<\/strong>ricevuti a causa dell\u2019anticipazione delle spese per tutti questi mesi,\u00a0ma anche quello dei danni non patrimoniali<\/strong>, trattandosi della\u00a0violazione del diritto allo studio\u00a0<\/strong>che \u00e8 diritto costituzionalmente garantito come stabilito dalla costante Giurisprudenza della Corte Costituzionale e della Cassazione. I ricorrenti sostengono le proprie argomentazioni, basandosi su una ormai consolidata Giurisprudenza non solo dei TAR degli ultimi anni, ma anche del Consiglio di Stato e della Cassazione. Il TAR Lombardia Sez. di Brescia\u00a0accoglie il ricorso e condanna i comuni a garantire i servizi a spese della Provincia, a risarcire i ricorrenti per le spese sostenute ed al risarcimento dei danni non patrimoniali<\/strong>, liquidati in circa \u20ac 1500 a testa. Rigetta l\u2019eccezione di difetto di legittimazione attiva dell\u2019ANFFAS, affermando che essa, avendo nel proprio statuto la tutela dei diritti delle persone con disabilit\u00e0, \u00e8 legittimata a difendere interessi diffusi come ormai affermato da costante giurisprudenza.<\/p>\n

\n

OSSERVAZIONI<\/strong> La\u00a0sentenza<\/a>, pur non essendo innovativa perch\u00e9 nel solco di costante, anche se in parte recente giurisprudenza, \u00e8 assai interessante perch\u00e9\u00a0coagula insieme numerose soluzioni<\/strong>. \u00c8 importante l\u2019ammissione della\u00a0legittimazione attiva dell\u2019ANFFAS\u00a0<\/strong>perch\u00e9 ci\u00f2 \u00e8 un precedente importante per quelle\u00a0famiglie che non hanno mezzi sufficienti\u00a0<\/strong>per affrontare i ricorsi. \u00c8 assai importante perch\u00e9\u00a0afferma la natura di \u201clivelli essenziali\u201d ai servizi garantiti\u00a0<\/strong>dall\u2019art. 13 comma 3\u00a0L. n\u00b0 104\/92<\/a>\u00a0e dall\u2019art. 139 del\u00a0D.Lgs. n\u00b0 112\/98<\/a>, cio\u00e8 di diritti che debbono essere\u00a0garantiti su tutto il territorio nazionale\u00a0<\/strong>e non possono essere limitati da alcuna legge regionale. \u00c8 assai importante perch\u00e9 afferma il\u00a0divieto di interruzione di un pubblico servizio\u00a0<\/strong>a carico del Comune, anche se ormai la competenza \u00e8 passata alla Provincia, imponendo a quest\u2019ultima l\u2019obbligo di rimborsare le spese sostenute dal Comune. \u00c8 assai importante perch\u00e9\u00a0risarcisce non solo i danni materiali\u00a0<\/strong>dovuti alle spese sostenute dalle famiglie,\u00a0ma anche i danni non patrimoniali dovuti al ritardo<\/strong>, che \u00e8 un inadempimento degli obblighi fissati per legge. A seguito di ci\u00f2 il TAR non ha preso in esame la questione di legittimit\u00e0 costituzionale, confermando che l\u2019art. 28 della\u00a0L. n\u00b0 118\/1971<\/a>\u00a0sull\u2019obbligo di trasporto gratuito, va interpretato non solo con riguardo ai Comuni ma anche alle Province, specie alla luce della\u00a0sentenza della Corte Costituzionale n\u00b0 215\/87<\/a>. Sar\u00e0 interessante vedere se, una volta soppresse alcune o tutte le Province, i nuovi enti che subentreranno nei loro obblighi, costringeranno le famiglie a dover ritornare ai TAR per vedersi confermare l\u2019esigibilit\u00e0 dei loro diritti al trasporto gratuito ed all\u2019assistenza per l\u2019autonomia e la comunicazione. Spero che il precedente anche dell\u2019esito di questo ricorso, magistralmente patrocinato dall\u2019avv. Trebeschi, eviti alle famiglie ulteriori fatiche, che comunque, ne siamo certi, saranno sostenute dall\u2019ANFFAS come ha fatto fruttuosamente sino ad oggi.<\/p>\n

\n

<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Salvatore Nocera Andrea Sinno <\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica E-mail: scuola@aipd.it<\/a> Cel. diretto e Whatsapp: 333\/1826708<\/strong> Cel. segreteria AIPD Nazionale: 351\/7308112<\/p>\n

\n<\/div>
<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"template":"","tipo_scheda":[421,326],"wf_scheda-scuola_folders":[],"class_list":["post-36531","scheda-scuola","type-scheda-scuola","status-publish","hentry","tipo_scheda-scuola_-assistenza-di-base-ed-igienica","tipo_scheda-scuola_-trasporto-scolastico-gratuito"],"yoast_head":"\n431. Consolidato il diritto al trasporto ed all\u2019assistenza nelle scuole superiori (TAR Brescia 1046\/11) - AIPD Sede Nazionale<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/431-consolidato-il-diritto-al-trasporto-ed-allassistenza-nelle-scuole-superiori-tar-brescia-1046-11-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"431. Consolidato il diritto al trasporto ed all\u2019assistenza nelle scuole superiori (TAR Brescia 1046\/11) - AIPD Sede Nazionale\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/431-consolidato-il-diritto-al-trasporto-ed-allassistenza-nelle-scuole-superiori-tar-brescia-1046-11-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"AIPD Sede Nazionale\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/pages\/Associazione-Italiana-Persone-Down-ONLUS\/91463979840?fref=ts\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2024-11-12T18:25:39+00:00\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@AIPDnazionale\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/scheda-scuola\\\/431-consolidato-il-diritto-al-trasporto-ed-allassistenza-nelle-scuole-superiori-tar-brescia-1046-11-2\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/scheda-scuola\\\/431-consolidato-il-diritto-al-trasporto-ed-allassistenza-nelle-scuole-superiori-tar-brescia-1046-11-2\\\/\",\"name\":\"431. Consolidato il diritto al trasporto ed all\u2019assistenza nelle scuole superiori (TAR Brescia 1046\\\/11) - AIPD Sede Nazionale\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2013-06-04T17:23:40+00:00\",\"dateModified\":\"2024-11-12T18:25:39+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/scheda-scuola\\\/431-consolidato-il-diritto-al-trasporto-ed-allassistenza-nelle-scuole-superiori-tar-brescia-1046-11-2\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"it-IT\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/scheda-scuola\\\/431-consolidato-il-diritto-al-trasporto-ed-allassistenza-nelle-scuole-superiori-tar-brescia-1046-11-2\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/scheda-scuola\\\/431-consolidato-il-diritto-al-trasporto-ed-allassistenza-nelle-scuole-superiori-tar-brescia-1046-11-2\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Schede scuola\",\"item\":\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/archivio_schede_scuola\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"431. Consolidato il diritto al trasporto ed all\u2019assistenza nelle scuole superiori (TAR Brescia 1046\\\/11)\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/\",\"name\":\"AIPD Sede Nazionale\",\"description\":\"Associazione Italiana Persone Down\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"it-IT\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/#organization\",\"name\":\"Associazione Italiana Persone Down\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"it-IT\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2019\\\/02\\\/logo-140x140-sito.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2019\\\/02\\\/logo-140x140-sito.png\",\"width\":140,\"height\":140,\"caption\":\"Associazione Italiana Persone Down\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.aipd.it\\\/site\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"},\"sameAs\":[\"https:\\\/\\\/www.facebook.com\\\/pages\\\/Associazione-Italiana-Persone-Down-ONLUS\\\/91463979840?fref=ts\",\"https:\\\/\\\/x.com\\\/AIPDnazionale\",\"https:\\\/\\\/www.instagram.com\\\/aipd_nazionale\\\/\",\"http:\\\/\\\/www.youtube.com\\\/user\\\/NazionaleAIPD\"]}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"431. Consolidato il diritto al trasporto ed all\u2019assistenza nelle scuole superiori (TAR Brescia 1046\/11) - AIPD Sede Nazionale","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/431-consolidato-il-diritto-al-trasporto-ed-allassistenza-nelle-scuole-superiori-tar-brescia-1046-11-2\/","og_locale":"it_IT","og_type":"article","og_title":"431. Consolidato il diritto al trasporto ed all\u2019assistenza nelle scuole superiori (TAR Brescia 1046\/11) - AIPD Sede Nazionale","og_url":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/431-consolidato-il-diritto-al-trasporto-ed-allassistenza-nelle-scuole-superiori-tar-brescia-1046-11-2\/","og_site_name":"AIPD Sede Nazionale","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/pages\/Associazione-Italiana-Persone-Down-ONLUS\/91463979840?fref=ts","article_modified_time":"2024-11-12T18:25:39+00:00","twitter_card":"summary_large_image","twitter_site":"@AIPDnazionale","schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/431-consolidato-il-diritto-al-trasporto-ed-allassistenza-nelle-scuole-superiori-tar-brescia-1046-11-2\/","url":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/431-consolidato-il-diritto-al-trasporto-ed-allassistenza-nelle-scuole-superiori-tar-brescia-1046-11-2\/","name":"431. Consolidato il diritto al trasporto ed all\u2019assistenza nelle scuole superiori (TAR Brescia 1046\/11) - AIPD Sede Nazionale","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/#website"},"datePublished":"2013-06-04T17:23:40+00:00","dateModified":"2024-11-12T18:25:39+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/431-consolidato-il-diritto-al-trasporto-ed-allassistenza-nelle-scuole-superiori-tar-brescia-1046-11-2\/#breadcrumb"},"inLanguage":"it-IT","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/431-consolidato-il-diritto-al-trasporto-ed-allassistenza-nelle-scuole-superiori-tar-brescia-1046-11-2\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/431-consolidato-il-diritto-al-trasporto-ed-allassistenza-nelle-scuole-superiori-tar-brescia-1046-11-2\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Schede scuola","item":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/archivio_schede_scuola\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"431. Consolidato il diritto al trasporto ed all\u2019assistenza nelle scuole superiori (TAR Brescia 1046\/11)"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/#website","url":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/","name":"AIPD Sede Nazionale","description":"Associazione Italiana Persone Down","publisher":{"@id":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"it-IT"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/#organization","name":"Associazione Italiana Persone Down","url":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"it-IT","@id":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/logo-140x140-sito.png","contentUrl":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/logo-140x140-sito.png","width":140,"height":140,"caption":"Associazione Italiana Persone Down"},"image":{"@id":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/#\/schema\/logo\/image\/"},"sameAs":["https:\/\/www.facebook.com\/pages\/Associazione-Italiana-Persone-Down-ONLUS\/91463979840?fref=ts","https:\/\/x.com\/AIPDnazionale","https:\/\/www.instagram.com\/aipd_nazionale\/","http:\/\/www.youtube.com\/user\/NazionaleAIPD"]}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/scheda-scuola\/36531","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/scheda-scuola"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/scheda-scuola"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/13"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/scheda-scuola\/36531\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":36533,"href":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/scheda-scuola\/36531\/revisions\/36533"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=36531"}],"wp:term":[{"taxonomy":"tipo_scheda","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tipo_scheda?post=36531"},{"taxonomy":"wf_scheda-scuola_folders","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/wf_scheda-scuola_folders?post=36531"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}