{"id":36562,"date":"2018-10-05T09:20:24","date_gmt":"2018-10-05T07:20:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&p=36562"},"modified":"2024-11-13T09:23:50","modified_gmt":"2024-11-13T08:23:50","slug":"582-trasporto-scolastico-scuole-secondarie-di-secondo-grado-nel-lazio-dgr-498-18","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/582-trasporto-scolastico-scuole-secondarie-di-secondo-grado-nel-lazio-dgr-498-18\/","title":{"rendered":"582. Trasporto scolastico scuole secondarie di secondo grado nel Lazio (DGR 498\/18)"},"content":{"rendered":"

Scheda pubblicata il 5\/10\/2018 <\/b>e aggiornata il 7\/06\/2019<\/strong><\/p>\n

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La regione Lazio con\u00a0DGR n\u00b0 498 del 19\/9\/2018<\/a>,\u00a0allegato\u00a0B sezione 2<\/a>\u00a0 ha dettato le nuove norme per la realizzazione del\u00a0servizio di trasporto scolastico gratuito degli alunni con disabilit\u00e0<\/strong>\u00a0nelle scuole secondarie di secondo grado e\u00a0i percorsi triennali di Istruzione e Formazione Professionale per l’a.s. 2018\/2019.<\/p>\n

“Sono\u00a0destinatari del servizio<\/strong>\u00a0di trasporto sopra descritto\u00a0gli studenti con disabilit\u00e0 certificata<\/strong>\u00a0residenti nei Comuni della Regione Lazio che frequentano le\u00a0Istituzioni Scolastiche statali o paritarie<\/strong>\u00a0o i Percorsi triennali finalizzati all’assolvimento del diritto dovere nell’istruzione e formazione professionale”<\/p><\/blockquote>\n

Il servizio verr\u00e0 gestito dai Comuni<\/strong>\u00a0nell’ambito del loro territorio e potr\u00e0 coprire un\u00a0percorso non superiore a\u00a030 Km giornalieri<\/strong>\u00a0tra andata e ritorno e con una\u00a0spesa massima annua<\/strong>\u00a0per alunno non superiore ai\u00a0\u20ac 2.500<\/strong>. In\u00a0casi particolarmente complessi<\/strong>\u00a0\u00e8 previsto che possa essere concesso un\u00a0contributo\u00a0anche superiore a tale tetto<\/strong>.<\/p>\n

“I Comuni potranno organizzare il servizio direttamente<\/strong>\u00a0(in forma singola o associata) o attraverso l\u2019affidamento a soggetti terzi<\/strong>. In alternativa i Comuni potranno decidere di gestire il servizio attraverso la concessione di\u00a0contributi economici forfettari direttamente alle famiglie<\/strong>\u00a0degli utenti da calcolare su base chilometrica e in funzione del numero dei giorni di presenza a scuola certificati dall\u2019istituto di riferimento.”<\/p><\/blockquote>\n

“I Comuni dovranno garantire l\u2019espletamento del servizio\u00a0nell\u2019intero ambito territoriale<\/strong>\u00a0di loro competenza\u00a0non potendo circoscriverlo ad ambiti territoriali di ampiezza subcomunale<\/strong>\u00a0(municipi<\/strong>, frazioni, ecc.).”<\/p><\/blockquote>\n

I comuni hanno tempo fino al 10 ottobre<\/strong>\u00a0per presentare il progetto alla regione all’indirizzo PEC programmazione.istruzione@regione.lazio.legalmail.it con l’indicazione del numero di alunni e dei chilometri e del finanziamento richiesto per ciascuno. Il termine di scadenza delle presentazione delle domande,\u00a0 inizialmente fissato per fine settembre, \u00e8 stato prorogato al 10 ottobre dalla\u00a0circolare n\u00b0 U0568322 del 20\/9\/2018<\/a>. Nel rispetto della nuova normativa europea sulla privacy i comuni nella richiesta di finanziamento non devono indicare “elementi di identificazione personale e altri dati sensibili in quanto non necessari ai fini della quantificazione del contributo.” Con l’occasione verr\u00e0 effettuata una ricognizione sul numero di alunni con disabilit\u00e0 che avranno necessit\u00e0 del trasporto anche per le sedi dove svolgeranno l’alternanza scuola-lavoro, ma per il momento non viene previsto alcun finanziamento. I comuni riceveranno il 50% del finanziamento entro 90 giorni dall’inizio dell’anno scolastico (fine novembre) e il saldo dopo aver presentato entro il 31 luglio 2019 un rendiconto puntuale delle effettive spese sostenuto.<\/p>\n

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OSSERVAZIONI<\/h3>\n

E’ da rilevare che per il futuro\u00a0\u00e8 necessario anticipare la tempistica dell’emanazione della delibera regionale e delle operazioni<\/strong>\u00a0in essa previste pena la certezza, come quest’anno, che\u00a0per un certo periodo iniziale dell’anno scolastico gli alunni con disabilit\u00e0 rimarranno privi di trasporto<\/strong>\u00a0gratuito. Per i piccoli comuni, i quali non sempre sono sede di tutti gli indirizzi delle scuole secondarie di secondo grado, occorre prevedere la necessit\u00e0 dell’associazione tra comuni o dell’approvazione di\u00a0piani di zona<\/strong>\u00a0che garantiscano il trasporto in un ambito superiore al singolo comune. In mancanza il comune di residenza dell’alunno potr\u00e0 vedersi esposto a pagare da solo il trasporto fuori comune o addirittura fuori provincia, come stabilito dalla\u00a0sentenza del Consiglio di Stato n\u00b0 809\/18<\/a>\u00a0(vedi un commento nella\u00a0scheda n\u00b0 567<\/a>). Quanto ai casi particolari che superano i 30 Km giornalieri previsti, in cui \u00e8 consentito un rimborso ulteriore vincolato per\u00f2 alla disponibilit\u00e0 di risorse, \u00e8 da tener presente la\u00a0sentenza della Corte Costituzionale n\u00b0 275\/16<\/a>\u00a0secondo cui\u00a0gli enti locali non possono condizionare l’esercizio del diritto allo studio alle disponibilit\u00e0 di bilancio<\/strong>, ma\u00a0\u00e8 il bilancio che deve adeguarsi al rispetto del diritto dei singoli alunni<\/strong>. La nota della Regione \u00e8 in disaccordo con quanto stabilito nell’analoga\u00a0nota del Comune di Roma<\/strong><\/a>\u00a0in quanto quest’ultima\u00a0limita il servizio di trasporto solo nell’ambito dei singoli municipi<\/strong>, e consente solo per le scuole superiori l’espletamento del servizio in altro municipio dello stesso comune a condizione che nel municipio di residenza non sia presente il tipo di scuola scelta dallo studente. Dal momento che\u00a0la delibera della regione Lazio \u00e8 successiva a quella del Comune di Roma \u00e8 da ritenere che le limitazioni contenute in quest’ultima siano state implicitamente abrogate<\/strong>\u00a0dalla contraria disposizione regionale. Altro rilievo concerne l’erogazione del servizio anche a favore di alunni iscritti a\u00a0scuole paritarie<\/strong>. Infatti, mentre la delibera della Regione prevede l’erogazione del servizio di trasporto gratuito anche per le scuole di secondo grado paritarie,\u00a0la delibera del Comune di Roma lo esclude esplicitamente<\/strong>\u00a0per tutte le scuole di ogni ordine e grado. Anche qui, essendo la delibera regionale successiva a quella comunale, \u00e8 da ritenersi che abbia abrogato implicitamente quest’ultima, almeno per quanto concerne le scuole secondarie di secondo grado. Ma\u00a0si verrebbe a determinare cos\u00ec nel comune di Roma una situazione illogica<\/strong>\u00a0tra le scuole paritarie del primo ciclo, in cui non sarebbe \u00e8 previsto il trasporto gratuito, e quelle del secondo ciclo, in cui sarebbe invece concesso. L’assurdit\u00e0 pu\u00f2 essere superata se si fa riferimento alla\u00a0L. Regionale sul diritto allo studio n\u00b0 29\/92<\/a>\u00a0nella quale \u00e8 previsto che\u00a0tra i beneficiari della legge sono previsti anche gli alunni delle scuole paritarie dell’infanzia e di ogni ordine e grado<\/strong>. Tale interpretazione sistematica \u00e8 coerente con la logica della l. n\u00b0 62\/00 sulla parit\u00e0 scolastica che inserisce nel sistema nazionale d’istruzione le scuole paritarie.<\/p>\n

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Salvatore Nocera Andrea Sinno <\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica E-mail: scuola@aipd.it<\/a> Cel. diretto e Whatsapp: 333\/1826708<\/strong> Cel. segreteria AIPD Nazionale: 351\/7308112<\/p>\n

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