{"id":36570,"date":"2007-11-05T09:27:34","date_gmt":"2007-11-05T08:27:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&p=36570"},"modified":"2024-11-13T09:29:41","modified_gmt":"2024-11-13T08:29:41","slug":"239-tar-sicilia-tar-marche-e-tar-lombardia-per-lisee-personale","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/239-tar-sicilia-tar-marche-e-tar-lombardia-per-lisee-personale\/","title":{"rendered":"239. TAR Sicilia, TAR Marche e TAR Lombardia per l\u2019ISEE personale"},"content":{"rendered":"

Scheda pubblicata il 5\/11\/2007 <\/b>e aggiornata il 5\/02\/2014<\/strong><\/p>\n

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Dopo\u00a0\u00a0il TAR Sicilia, sezione di Catania che con la\u00a0sentenza n. 42 del 2007<\/a>\u00a0ha accolto il 6 dicembre 2006 il\u00a0ricorso dell\u2019ANFFAS, anche il TAR delle Marche con\u00a0Ordinanza\u00a0del 18 Settembre\u00a0<\/a>2007<\/a>, ha\u00a0accolto\u00a0la richiesta del genitore di una persona con disabilit\u00e0, sospendendo il provvedimento col\u00a0\u00a0quale il Comune, nel riconoscergli il\u00a0diritto all\u2019assistenza domiciliare, gli imponeva una compartecipazione al costo, basata sulla situazione economica dell\u2019intero nucleo familiare, invece che sulla situazione economica del solo interessato.<\/p>\n

Anche questa Ordinanza \u00e8 importante perch\u00e9\u00a0\u00a0riconosce \u201cimmediatamente applicabile\u201c il\u00a0\u00a0disposto dell\u2019art 3 comma 2 ter del\u00a0decreto\u00a0\u00a0legislativo n. 130\/00<\/a>\u00a0che, modificando il\u00a0decreto legislativo n. 109\/98<\/a>, stabilisce che,\u00a0per le prestazioni sociosanitarie a persone con disabilit\u00e0<\/strong>,\u00a0non si debba tener conto, come di regola, dell\u2019ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente) del nucleo familiare, ma\u00a0di quello\u00a0della sola persona con disabilit\u00e0<\/strong>.<\/p>\n

Ci\u00f2 significa che non \u00e8 pi\u00f9 richiesta l\u2019emanazione di un\u00a0decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,\u00a0\u00a0di cui \u00e8 cenno nell\u2019articolo di legge citato, probabilmente\u00a0\u00a0perch\u00e9, come ho sostenuto\u00a0\u00a0in\u00a0\u00a0altra sede, dopo\u00a0le modifiche alla Costituzione, introdotte con L. cost. n. 3\/01, ormai\u00a0la materia\u00a0\u00a0dei servizi sociali e delle relative prestazioni \u00e8 stata definitivamente attribuita alle Regioni sottraendola agli organi centrali dello Stato, ai quali rimane invece la determinazione dei \u201clivelli essenziali\u201d relativi\u00a0ai diritti a tali prestazioni.<\/p>\n

Ci\u00f2 significa pure che l\u2019assistenza domiciliare nei casi gravi rientra in un percorso sociosanitario e quindi nella previsione normativa posta a base della decisione.<\/p>\n

Ovviamente il TAR non si \u00e8 limitato a sospendere solo il provvedimento\u00a0\u00a0riguardante l\u2019interessato, ma ha pure sospeso, quale atto presupposto, la\u00a0\u00a0norma del\u00a0Regolamento comunale che introduceva l\u2019obbligo di compartecipazione ai costi sulla base dell\u2019ISEE del\u00a0nucleo familiare per le persone con disabilit\u00e0 grave.<\/p>\n

Ci\u00f2 comporta che intanto il Comune non potr\u00e0 applicare questa norma ad altre persone con grave disabilit\u00e0, anche prima che intervenga la sentenza di merito.<\/p>\n

Una volta che interverr\u00e0 una sentenza confermativa della \u201csospensiva\u201d, il Comune dovr\u00e0 cancellare dal proprio regolamento tale norma.<\/p>\n

Questa ordinanza\u00a0\u00e8\u00a0importante, poich\u00e9, aggiungendosi a quella precedente del TAR Sicilia, fa, come si dice\u00a0giurisprudenza, cio\u00e8 consolida un orientamento dei giudici amministrativi di\u00a0merito di cui dovranno tener conto, senza per\u00f2\u00a0esservi obbligati, altri TAR\u00a0e pure i Comuni, se non vogliono essere trascinati in giudizio con la forte probabilit\u00e0 di essere\u00a0\u00a0condannati.<\/p>\n

L\u2019Ordinanza inoltre \u00e8 interessante perch\u00e9 consolida un orientamento giurisprudenziale di conformit\u00e0 all\u2019Ordinanza della Cassazione a Sezioni unite dell\u2019inizio del 2007, con la quale, a seguito di una discutibile interpretazione dell\u2019art 7 della L. n. 205\/00,\u00a0ha ritenuto che nelle controversie relative all\u2019accesso ai servizi pubblici\u00a0esista una competenza esclusiva, cio\u00e8 sia di interessi legittimi, sia di diritti soggettivi, dei TAR e non pi\u00f9 dei Tribunali civili per quanto attiene ai diritti soggettivi.<\/p>\n

Chi, da parte delle diverse Amministrazioni, aveva sperato che questo orientamento avesse\u00a0\u00a0spuntato le armi di molti ricorrenti che rivendicano diritti, deve riconoscere che aver ottenuto con numerosi ricorsi\u00a0\u00a0quell\u2019orientamento della Cassazione, \u00e8 servito a poco, poich\u00e9 le condanne delle Amministrazioni e pure le sospensive in via cautelare ed urgente, continuano a fioccare a tutela del riconoscimento di diritti negati ai cittadini.<\/p>\n

Nello stesso senso vedi pure la\u00a0Sentenza n\u00b0 4033\/2008 del TAR Lombardia<\/a>\u00a0del 10\/09\/2008<\/p>\n

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Salvatore Nocera\nAndrea Sinno\n<\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica\nE-mail: scuola@aipd.it<\/a>\nCel. diretto e Whatsapp: 333\/1826708<\/strong>\nCel. segreteria AIPD Nazionale: 351\/7308112<\/p>\n

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