{"id":36718,"date":"2012-06-18T12:16:22","date_gmt":"2012-06-18T10:16:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&#038;p=36718"},"modified":"2024-11-17T12:17:57","modified_gmt":"2024-11-17T11:17:57","slug":"389-illegittimita-di-classi-pollaio-per-violazione-delle-norme-sulla-sicurezza-e-ligiene-dei-posti-di-lavoro-tar-molise-sent-144-e-145-2012","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/389-illegittimita-di-classi-pollaio-per-violazione-delle-norme-sulla-sicurezza-e-ligiene-dei-posti-di-lavoro-tar-molise-sent-144-e-145-2012\/","title":{"rendered":"389. Illegittimit\u00e0 di classi \u201cpollaio\u201d per violazione delle norme sulla sicurezza e l\u2019igiene dei posti di lavoro (TAR Molise sent. 144 e 145\/2012)"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: rgba(255,255,255,0);background-position: center center;background-repeat: no-repeat;padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px;margin-bottom: 0px;margin-top: 0px;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eae9e9;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><p class=\"has-text-color has-background has-very-light-gray-color wp-block-paragraph\" style=\"background-color: #086c9f;\">Scheda pubblicata il <b>18\/16\/2012 <\/b>e aggiornata il <strong>15\/12\/2014<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<div align=\"justify\">Il TAR Molise con le\u00a0<a href=\"http:\/\/www.dirittoscolastico.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/Tar-Molise-Sentenza-n.-144-2012.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">sentenze n\u00b0 144<\/a>\u00a0e\u00a0<a href=\"http:\/\/www.dirittoscolastico.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/Tar-Molise-Sentenza-n.-145-2012.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">n\u00b0 145<\/a>\u00a0del 2012 ha\u00a0<strong>annullato i provvedimenti di accorpamento di pi\u00f9 classi<\/strong>\u00a0di pochi alunni per costituire un minor numero di classi con moltissimi alunni.\nIl processo \u00e8 stato molto dibattuto essendovi stata una precedente sospensiva del TAR confermata dal Consiglio di Stato e le sentenze, che rigettano le motivazioni difensive dell&#8217;Amministrazione Scolastica, sono\u00a0<strong>molto articolate ed interessanti<\/strong>.\nLe norme invocate dai ricorrenti e poste a base delle decisioni del TAR sono le seguenti:<\/div>\n<div align=\"justify\"><\/div>\n<div align=\"justify\"><strong>1.<\/strong>\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/decreti\/dm181275.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.M. del 18\/12\/1975<\/a>\u00a0sulle\u00a0<strong>norme tecniche dell&#8217;edilizia scolastica\u00a0<\/strong>che\u00a0<strong>fissa per ciascuna persona<\/strong>\u00a0presente in classe uno\u00a0<strong>spazio netto non riducibile\u00a0<\/strong>di\u00a0<strong>mq 1,80\u00a0<\/strong>nelle scuole dell&#8217;infanzia e del primo ciclo e di\u00a0<strong>mq 1,96\u00a0<\/strong>per le scuole del secondo ciclo.\nL&#8217;Amministrazione scolastica aveva provato ad eccepire che tali norme fossero state abrogate dal\u00a0<a href=\"http:\/\/www.istruzione.it\/alfresco\/d\/d\/workspace\/SpacesStore\/25ba2ec2-bf2b-4713-9800-dd20cf3d6346\/dpr81_2009.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">DPR n\u00b0 81\/09<\/a>\u00a0sulla formazione delle classi, ma il TAR ha evidenziato che le norme del\u00a0<strong><a href=\"http:\/\/www.istruzione.it\/alfresco\/d\/d\/workspace\/SpacesStore\/25ba2ec2-bf2b-4713-9800-dd20cf3d6346\/dpr81_2009.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">DPR<\/a>\u00a0sono norme generali<\/strong>, mentre quelle del\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/decreti\/dm181275.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Decreto del Ministero dei Lavori Pubblici<\/a>\u00a0citato sono\u00a0<strong>norme speciali<\/strong>, che, per legge,\u00a0<strong>non possono essere abrogate da norme generali\u00a0<\/strong>riguardando specificamente la\u00a0<strong>tutela al diritto alla sicurezza e alla salute<\/strong>.\nN\u00e8 dicasi che tali norme sono state abrogate dall&#8217;art. 12 della\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/leggi\/l023_96.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">L. n\u00b0 23\/96<\/a>, poich\u00e8 il comma 5 dello stesso art.\u00a0<strong>fa salvi i criteri fissati dal\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/decreti\/dm181275.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.M. del 1975<\/a><\/strong>\u00a0sino a quando non verranno modificati con legge delle singole Regioni. Poich\u00e8 la regione Molise non ha emanato legge regionale in materia, restano fermi i parametri del\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/decreti\/dm181275.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.M. del 1975<\/a>.<\/div>\n<p><strong>2. Norme antincendio e sicurezza del lavoro:\u00a0<\/strong><a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/decreti\/dmi26892.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\n<\/a><\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/decreti\/dmi26892.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.M. del 26\/08\/1992<\/a>\u00a0sulla\u00a0<strong>prevenzione incendi<\/strong>;<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/decreti\/dlvo626_94.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.Lgs. 626\/94<\/a>\u00a0confermato dall&#8217;art. dall\u2019art. 1, comma, 1 del\u00a0<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/decreti\/regl626_94.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D.M. 382\/98<\/a>, confluiti poi nel\u00a0<a href=\"http:\/\/www.lavoro.gov.it\/SicurezzaLavoro\/MS\/Normativa\/Pages\/default.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Testo Unico D.Lgs. 81\/08<\/a>\u00a0sulla\u00a0<strong>sicurezza nei posti di lavoro<\/strong>. Interessante la considerazione del TAR secondo cui\u00a0<strong>gli studenti<\/strong>, pur non essendo lavoratori,\u00a0<strong>debbono essere equiparati al personale<\/strong>\u00a0scolastico ai fini della sicurezza.<\/li>\n<\/ul>\n<p>In conclusione l&#8217;Amministrazione \u00e8 stata condannata a\u00a0<strong>ripristinare le classi\u00a0<\/strong>nel rispetto delle norme sopracitate e alla\u00a0<strong>rifusione delle spese\u00a0<\/strong>di causa.<\/p>\n<hr size=\"2\" width=\"100%\" \/>\n<p><strong>OSSERVAZIONI<\/strong><\/p>\n<div align=\"justify\">Queste sentenze ed altre, anche del TAR Lazio e del Consiglio di Stato, mostrano come\u00a0<strong>anche nel caso di classi &#8220;pollaio&#8221; con alunni con disabilit\u00e0<\/strong>,\u00a0<strong>tutte le norme sopra citate possano e debbano essere applicate.<\/strong>\nConseguentemente in tali casi,\u00a0<strong>oltre ad invocare il rispetto dell&#8217;art. 5 comma 2 del\u00a0<a href=\"http:\/\/www.istruzione.it\/alfresco\/d\/d\/workspace\/SpacesStore\/25ba2ec2-bf2b-4713-9800-dd20cf3d6346\/dpr81_2009.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">DPR n\u00b0 81\/09<\/a><\/strong>, troppo spesso disatteso dall&#8217;Amministrazione scolastica,\u00a0<strong>\u00e8 utile invocare tutte le norme sopra citate<\/strong>\u00a0contro le quali\u00a0<strong>ormai l&#8217;Amministrazione ha armi di difesa spuntate<\/strong>.<\/div>\n<hr size=\"2\" width=\"100%\" \/>\n<p>Vedi anche le schede:\nn\u00b0 346.\u00a0<a href=\"http:\/\/aipd.it\/aipd_scuola\/norme-indirettamente-riguardanti-linclusione-scolastica-cm-6311\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Norme indirettamente riguardanti l&#8217;inclusione scolastica (CM 63\/11)<\/a>\nn\u00b0 328.\u00a0<a href=\"http:\/\/aipd.it\/aipd_scuola\/chiarimenti-sul-numero-massimo-di-alunni-per-classe-sent-consiglio-di-stato-764810\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Chiarimenti sul numero massimo di alunni per classe (Sent. Consiglio di Stato 7648\/10)<\/a>\nn\u00b0 324.\u00a0<a href=\"http:\/\/aipd.it\/aipd_scuola\/vince-la-class-action-allitaliana-ma-le-aule-restano-sovraffollate-sent-tar-lazio-5522011-e-cds-35122011\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Vince la class action \u00aball&#8217;italiana\u00bb, ma le aule restano sovraffollate (Sent. TAR Lazio 552\/2011 e CdS 3512\/2011)<\/a>\nn\u00b0 312.\u00a0<a href=\"http:\/\/aipd.it\/aipd_scuola\/segnalazione-sulla-sicurezza-nelle-aule-scolastiche\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Segnalazione sulla sicurezza nelle aule scolastiche<\/a><\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator is-style-wide\" \/>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/span><span style=\"color: #000000;\"><\/span><span style=\"color: #000000;\"><\/span><\/p>\n<p class=\"has-text-color has-background has-very-light-gray-color wp-block-paragraph\" style=\"background-color: #086c9f;\"><strong>Salvatore Nocera\nAndrea Sinno\n<\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica\nE-mail: <a href=\"mailto:scuola@aipd.it\">scuola@aipd.it<\/a>\n<strong>Cel. diretto e Whatsapp: 333\/1826708<\/strong>\nCel. segreteria AIPD Nazionale: 351\/7308112<\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator is-style-wide\" \/>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"template":"","tipo_scheda":[371],"wf_scheda-scuola_folders":[],"class_list":["post-36718","scheda-scuola","type-scheda-scuola","status-publish","hentry","tipo_scheda-scuola_-numerosita-delle-classi"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>389. 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