{"id":36729,"date":"2017-01-10T13:10:40","date_gmt":"2017-01-10T12:10:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&p=36729"},"modified":"2024-11-17T13:12:12","modified_gmt":"2024-11-17T12:12:12","slug":"544-censurate-dalla-magistratura-le-classi-pollaio-tar-campania-4706-16","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/544-censurate-dalla-magistratura-le-classi-pollaio-tar-campania-4706-16\/","title":{"rendered":"544. Censurate dalla magistratura le \u201cclassi pollaio\u201d (TAR Campania 4706\/16)"},"content":{"rendered":"

Scheda pubblicata il 10\/01\/2017<\/b><\/p>\n

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Il TAR Campania ha\u00a0censurato<\/strong>\u00a0con la\u00a0sentenza n\u00b0 4706\/16<\/a>\u00a0la\u00a0formazione di classi\u00a0con pi\u00f9 di 20 alunni<\/strong>, se frequentate da alunni con disabilit\u00e0, in violazione dell’art. 5, comma 2 del\u00a0DPR n\u00b0 81\/09<\/a>.<\/p>\n

\u00c8 da precisare che tale norma stabilisce tale tetto massimo\u00a0“di norma”<\/em>; il che significa che\u00a0pu\u00f2 esservi qualche eccezione<\/strong>; gli uffici centrali e decentrati del Ministero dell’Istruzione per\u00f2 hanno troppo spesso intesa tale possibilit\u00e0 di eccezioni rimessa all’arbitraria discrezionalit\u00e0 dell’Amministrazione,\u00a0motivando lo sforamento del tetto di 20 alunni per classe con motivi di carattere economico<\/strong>.<\/p>\n

Intanto occorre far presente che le sentenze\u00a0n\u00b0\u00a080\/2010<\/a>\u00a0e\u00a0n\u00b0 275\/2016<\/a>\u00a0della Corte Costituzionale hanno stabilito che\u00a0il diritto all’inclusione scolastica non pu\u00f2 essere violato dall’Amministrazione per motivi di vincoli di bilancio<\/strong>.<\/p>\n

Bisogna inoltre far presente a tali Uffici che\u00a0l’unica eccezione consentita<\/strong>\u00a0\u00e8 contenuta nello stesso\u00a0DPR n\u00b0 81\/09<\/a>\u00a0all’art. 4<\/strong>\u00a0solo\u00a0in caso di eccesso di iscrizioni<\/strong>\u00a0ed in tal caso\u00a0comunque il tetto sale al\u00a0massimo a 22 alunni<\/strong>.<\/p>\n

Gli uffici ministeriali e moltissimi Dirigenti scolastici fanno finta di ignorare tale art. 4 e sforano continuamente tale tetto massimo di 22 anche in caso di non eccesso di iscrizioni.<\/p>\n

Finalmente alcune famiglie e l’ANIEF si sono ribellate a questa palese e persistente violazione della normativa ottenendo\u00a0una decisione che riterrei epocale<\/strong>.<\/p>\n

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OSSERVAZIONI<\/strong><\/p>\n

Sino ad oggi quasi tutti i ricorsi contro l’Amministrazione scolastica riguardavano il ridotto numero di ore di sostegno assegnate. Adesso\u00a0finalmente si comincia ad agire giudizialmente<\/strong>\u00a0anche contro questa violazione normativa<\/strong>, che\u00a0non \u00e8 meno importante di quella,\u00a0concernente il tetto massimo di 20 alunni per classe<\/strong>.<\/p>\n

Anzi mi auguro che il numero dei ricorsi per questo motivo aumentino in modo esponenziale.<\/p>\n

Infatti l’aumento delle ore di sostegno se si accompagna a \u201cclassi pollaio\u201d rischia di provocare la delega del processo inclusivo da parte dei docenti curricolari ai soli docenti per il sostegno, dal momento che, a causa dei troppi alunni cui badare, i docenti curricolari sono costretti a trascurare gli alunni con disabilit\u00e0, facendo venire meno, per colpa dell’Amministrazione, la caratteristica basilare dell’inclusione e cio\u00e8 la presa in carico del progetto inclusivo da parte di tutti i docenti della classe.<\/p>\n

Questa deriva di \u201cclassi pollaio\u201d addirittura ha spinto alcune famiglie e collegi giudicanti\u00a0 rispettivamente a richiedere ed assegnare\u00a0un numero di ore di sostegno pari al numero delle ore di insegnamento (Vedi scheda n\u00b0 496.\u00a0Il TAR della Toscana afferma la propria competenza in materia di ore di sostegno (Sent. 404\/15)<\/a>)<\/p>\n

Ci\u00f2, favorendo la delega ai soli docenti per il sostegno, contribuisce\u00a0ulteriormente alla perdita della caratteristica dell’inclusione, come sopra detto.<\/p>\n

Per questo plaudo a quanto hanno fatto contro le classi pollaio alcune famiglie e l’ANIEF e mi auguro che le cronache parlino sempre pi\u00f9 spesso di decisioni come questa.<\/p>\n

Grazie ad\u00a0Orizzontescuola<\/a>\u00a0per aver dato diffusione a questa notizia che prelude ad una fase nuova della qualit\u00e0 dell’inclusione scolastica nel rispetto della normativa dell’art. 5 comma 2\u00a0del\u00a0DPR n\u00b0 81\/09<\/a>; si tenga presente che i commi 7 ed 81 della\u00a0l. n\u00b0 107\/15<\/a>\u00a0citati nel commento non impongono agli uffici ministeriali l’obbligo di classi poco numerose, ma solo la discrezionale decisione eventuale dei Dirigenti scolastici di ridurre il numero degli alunni per classe, mentre la norma del\u00a0DPR n\u00b0 81\/09<\/a>, su cui si \u00e8 basata la sentenza obbliga l’Amministrazione e tutti i suoi funzionari a rispettare tale ordine.<\/p>\n

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Salvatore Nocera\nAndrea Sinno\n<\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica\nE-mail: scuola@aipd.it<\/a>\nCel. diretto e Whatsapp: 333\/1826708<\/strong>\nCel. segreteria AIPD Nazionale: 351\/7308112<\/p>\n

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