{"id":36751,"date":"2011-01-03T13:31:39","date_gmt":"2011-01-03T12:31:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/?post_type=scheda-scuola&p=36751"},"modified":"2024-11-17T13:34:46","modified_gmt":"2024-11-17T12:34:46","slug":"321-normativa-della-regione-veneto-sullintegrazione-scolastica-l-r-1-01","status":"publish","type":"scheda-scuola","link":"https:\/\/www.aipd.it\/site\/scheda-scuola\/321-normativa-della-regione-veneto-sullintegrazione-scolastica-l-r-1-01\/","title":{"rendered":"321. Normativa della regione Veneto sull\u2019integrazione scolastica (L.R. 1\/01)"},"content":{"rendered":"

Scheda pubblicata il 3\/01\/2011 <\/b>e aggiornata il 31\/01\/2014<\/strong><\/p>\n

\n

(tratto dal volume pubblicato dal\u00a0Centro Servizi per il Volontariato di Cagliari<\/a>\u00a0dal titolo\u00a0“Sardegna e Veneto per tutti”<\/a>)<\/em><\/p>\n

La Regione Veneto ha una lunga tradizione di attenzione all\u2019integrazione scolastica tramite apposita normativa che precede addirittura la\u00a0L. n\u00b0 104\/92<\/a>, legge-quadro sui diritti delle persone con disabilit\u00e0.<\/p>\n

Qui si fa riferimento alla normativa pi\u00f9 recente ed in particolare alla\u00a0L. R. n\u00b0 1\/01<\/a>\u00a0concernente i\u00a0buoni scuola per la frequenza delle scuole statali e paritarie<\/strong>.<\/div>\n

Tale legge fa espresso riferimento all\u2019integrazione scolastica degli alunni con disabilit\u00e0 nell\u2019art. 2<\/strong>.<\/p>\n

E\u2019 interessante notare come l\u2019art. 4<\/strong>\u00a0precisi che i buoni-scuola siano assegnati in forza di bandi che prevedono l\u2019ammissione al beneficio sulla base dell\u2019ISEE<\/strong>\u00a0(Indicatore della Situazione Economica Equivalente) introdotto con il\u00a0Decreto Legislativo n\u00b0 109\/98<\/a>, senza fare, correttamente, alcun riferimento per le persone con disabilit\u00e0 alle modifiche introdotte con l\u2019art. 3 comma 2 ter del\u00a0Decreto Legislativo n\u00b0 130\/00<\/a>, in materia di percorsi sociosanitari che, per le persone con disabilit\u00e0 in situazione di gravit\u00e0, fa riferimento al solo ISEE personale della stessa persona e non del nucleo familiare.\nIn questa materia (diritto allo studio) ritengo che il riferimento all\u2019ISEE personale sia fuori luogo, poich\u00e9 trattasi di un percorso scolastico e non sociosanitario.<\/p>\n

Interessante l\u2019art. 5<\/strong>\u00a0secondo il quale\u00a0la concessione del buono-scuola \u00e8 misura aggiuntiva<\/strong>\u00a0a quelle gi\u00e0 previste da leggi statali e regionali.\nLa precisazione \u00e8 importante, dal momento che ci\u00f2 significa che restano ferme le norme nazionali sul diritto degli alunni con disabilit\u00e0 al\u00a0trasporto gratuito a scuola<\/strong>, alla nomina di assistenti per l\u2019autonomia e la comunicazione<\/strong>\u00a0di cui all\u2019art. 13 comma 3 L. n\u00b0 104\/92, ad\u00a0arredi speciali\u00a0<\/strong>a scuola ed ad\u00a0ausili e sussidi specifici<\/strong>.\nAlcune norme regionali precisano ulteriori benefici per gli alunni con disabilit\u00e0, come il\u00a0finanziamento di libri di testo per le scuole del primo ciclo<\/strong>, quindi scuola media compresa, ed il trasporto degli alunni delle scuole superiori<\/strong>.<\/p>\n

Ed a proposito del\u00a0trasporto gratuito degli alunni con disabilit\u00e0 frequentanti le scuole superiori<\/strong>, la normativa regionale ha oscillato pi\u00f9 volte su chi fosse responsabile di questo servizio.\nInfatti a seguito del\u00a0DLvo. N\u00b0 112\/98<\/a>\u00a0\u00a0tale compito di supporto organizzativo era fissato dall\u2019art. 139 a carico delle Province. La Regione per\u00f2 dapprima attribu\u00ec tale compito ai Comuni; poi lo riattribu\u00ec alle province; infine ha stabilito che alle province rimanga solo l\u2019obbligo dell\u2019assistenza scolastica agli alunni ciechi e sordi in forza della\u00a0L. n\u00b0 67\/93<\/a>,\u00a0trasferendo definitivamente ai Comuni le spese di trasporto anche per le scuole superiori degli alunni con disabilit\u00e0 diversi dai ciechi e dai sordi<\/strong>.\nDato il groviglio interpretativo delle leggi regionali che si sono susseguite su questa delicata materia, si riporta un chiarimento pubblicato sul sito della Regione:<\/p>\n

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“La Regione Veneto \u00e8 intervenuta a disciplinare il recepimento del\u00a0DLvo. N\u00b0 112\/98<\/a>\u00a0con la\u00a0L. R. n\u00b0 11 del 13\/04\/2001<\/a>\u00a0che all\u2019art. 130 stabilisce che\u00a0\u201cai Comuni \u00e8 attribuita la generalit\u00e0 delle funzioni e dei compiti relativi all\u2019erogazione dei servizi e delle prestazioni sociali\u2026\u201d<\/em>, ivi incluse quelle relative ai non vedenti e audiolesi. Successivamente il Consiglio Regionale con la\u00a0L. R. n\u00b0 2 del 17\/01\/2002<\/a>\u00a0\u201cLegge finanziaria regionale per l\u2019esercizio 2002\u201d all’art. 34 ha stabilito l\u2019interpretazione autentica del comma 1 dell\u2019art. 131, e modifica dell\u2019art. 130 della\u00a0L. R. n\u00b0 11\/01<\/a>\u00a0assegnando la competenza per gli interventi sociali relativi ai non vedenti e agli audiolesi alle Province, diversamente quindi da quanto determinato con la\u00a0L. R. n\u00b0 11\/01<\/a>.\u201d<\/div>\n

(Tratto da:\u00a0www.politichesociali.provincia.venezia.it\/html\/servizi.asp?Pres=1&categ=7<\/a>)<\/em><\/p><\/blockquote>\n

Infine per comprendere bene la normativa regionale sulla titolarit\u00e0 della responsabilit\u00e0 delle spese per i servizi di assistenza scolastica gravante in altre Regioni sugli Enti locali, \u00e8 da tener presente che in Veneto si \u00e8 operata con molta decisione l\u2019integrazione dei servizi sociali con quelli sanitari<\/strong>, attribuendo, specie con laL. R. n\u00b0 22 del 16\/8\/02<\/a>, alle AASSLL, anche le spese sociali integrate con quelle sanitarie. Di conseguenza le spese gravanti sugli Enti Locali per l\u2019assistenza scolastica agli alunni con disabilit\u00e0 vengono sostenute dalle ASSL, (la cui sigla compare con due SS, cio\u00e8 sociosanitarie, a differenza di quasi tutte le altre regioni italiane), ovviamente a seguito dell\u2019assegnazione dei fondi corrispondenti da parte della regione.<\/p>\n

Inoltre non desti disorientamento la previsione normativa dell\u2019assegnazione del\u00a0buono-scuola per le spese del docente per le attivit\u00e0 di sostegno<\/strong>. Ovviamente tale previsione riguarda esclusivamente le scuole paritarie dell\u2019infanzia e secondarie, per le quali la\u00a0L. nazionale n. 62\/00<\/a>\u00a0prevede un piccolo contributo annuo di un paio di migliaia di Euro. Le scuole primarie paritarie che siano pure parificate ricevono invece in tutta Italia la somma corrispondente allo stipendio del docente per il sostegno. Per le altre scuole opportunamente la regione ha previsto il buono-scuola, in mancanza del quale le famiglie avrebbero dovuto accollarsi la spesa.<\/p>\n

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Vedi anche le schede giuridiche\nn\u00b0 239.\u00a0TAR Sicilia, TAR Marche e TAR Lombardia per l’ISEE personale<\/a>\nn\u00b0 201.\u00a0Chiarimenti definitivi sull\u2019integrazione nelle scuole private paritarie<\/a><\/p>\n

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Salvatore Nocera\nAndrea Sinno\n<\/strong>Osservatorio AIPD sull\u2019inclusione scolastica\nE-mail: scuola@aipd.it<\/a>\nCel. diretto e Whatsapp: 333\/1826708<\/strong>\nCel. segreteria AIPD Nazionale: 351\/7308112<\/p>\n

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